結構性工具精准發力
今年，支農支小再貸款、再貼現、抵押補充貸款等結構性金融工具持續發力，引導金融機構加大對國民經濟重點領域、薄弱環節和區域協調發展的支持力度。
人民銀行繼續運用普惠小微貸款支持工具，持續支持小微企業發展。自今年二季度開始，人民銀行按照地方法人金融機構普惠小微貸款餘額增量的2％提供激勵資金，按季操作，鼓勵持續增加普惠小微貸款。工具實施以來，人民銀行累計提供激勵資金213億元，支持地方法人金融機構增加普惠小微貸款共計12947億元。
為支持經濟向綠色低碳轉型，人民銀行實施碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款。兩個工具實施以來，人民銀行分別累計發放資金2469億元、578億元。同時，人民銀行加快推動科技創新、普惠養老、交通物流專項再貸款落地。第三季度，人民銀行通過上述3個工具分別向相關金融機構發放再貸款資金800億元、4億元、103億元，并在10月份增加科技創新再貸款額度2000億元，進一步加大對科技創新企業的支持力度。
此外，人民銀行還設立了2000億元以上額度的設備更新改造專項再貸款，支持金融機構向制造業、社會服務領域和中小微企業、個體工商戶等設備更新改造提供貸款。
對於下階段貨幣政策，中央經濟工作會議要求，穩健的貨幣政策要精准有力。招聯金融首席研究員董希淼表示，貨幣政策將重點在“精准”和“有力”兩個方面下功夫。“精准”就要突出結構性貨幣政策工具作用，加大對重點領域和薄弱環節的定向“輸血”，實施精准滴灌。引導金融機構發展科創金融、綠色金融，加大對科技創新、綠色發展等重點領域的支持；加大對小微企業、個體工商戶等薄弱環節的精准滴灌。“有力”則應為金融機構提供長期穩定的低成本資金，繼續向市場發出穩增長、擴內需的明確信號。同時，還應加強宏觀經濟政策統籌協調，實現貨幣政策、財政政策和產業政策協同發力、綜合施策，大力提振市場信心，激發有效融資需求。
中國民生銀行首席經濟學家溫彬認為，“精准”主要體現在“加大對小微企業、科技創新、綠色發展”等領域的支持，“有力”則意味著央行將通過適時適度降准降息等方式，保持廣義貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，并適度提升杠杆率。預計明年美聯儲加息將見頂，中美無風險利差將會收窄，同時輸入型通脹壓力不大，物價總體溫和，貨幣政策寬鬆的掣肘將大為減弱。 |
