完善減稅退稅降費政策，增強精準性和針對性
文章認為，減稅退稅降費在2022年穩經濟中發揮了重要作用。據統計，2022年全年新增減稅降費和退稅緩稅緩費預計超過4萬億元，有效減輕了企業稅費負擔。未來，需持續強化減稅退稅降費政策落實，不斷提高政策精準性，提高政策效力。
減稅退稅降費政策需持續加大對中小微企業減負紓困力度。2022年，財政政策持續發力支持中小微企業紓困解難，特別是增值稅留抵退稅政策取得了顯著成效。但由於大量小微企業、個體工商戶的財務制度並不規範，抵扣鏈條不完整，政策惠及較少。小微企業和個體工商戶量大面廣，與就業民生關係重大，同時又是面臨較多困難的市場主體，需通過擴大政策適用範圍，創新支持政策工具等加大對小微企業的精準支持。
創新支持政策工具，助力小微企業克服階段性困難
文章提出，要合理使用貼息政策，發揮財政杠杆作用，著力解決小微企業融資難問題。2022年，普惠小微貸款階段性減息政策為小微企業渡過難關提供了有效支持，明年需持續強化政策落實，提高政策覆蓋面。
同時，要降低參與政府採購門檻，加大政府採購對小微企業的支持力度。通過提高預付款比例、引入信用擔保等方式，為中小企業參與政府採購提供便利。提高政府採購工程面向中小企業的預留份額，增加中小企業合同規模。
要著力降低企業綜合成本。加快疫情防控期間階段性防控政策的退出，降低人員、物資等的流動和運輸成本。擴大財政補貼，著力降低企業水、電、燃氣等經營成本。通過財政資金直達機制，使惠企利民資金精準下達和使用。
當前，經濟恢復的基礎尚不牢固，需加大宏觀調控政策力度，綜合施策共同發力。中國經濟韌性強、潛力大、活力足，隨著各項政策效果的持續顯現，明年經濟運行有望保持總體穩定，逐漸實現復甦回暖。
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