中評社北京1月5日電／近日，國務院關於就業工作情況的報告提請十三屆全國人大常委會第三十八次會議審議。報告提出，將加強新就業形態勞動者權益保障，完善零工市場建設舉措，明確平台企業的勞動者權益保障責任，繼續推進新就業形態勞動者職業傷害保障試點。
就業是關乎養家糊口的家事，也是社會穩定、經濟發展的“國之大者”。近年來，平台經濟和新就業形態蓬勃發展，各種靈活就業模式吸納了許多勞動力就業。數據顯示，2021年我國靈活就業人員已達2億人左右。面對就業方式多元化、就業需求多樣化、就業流動常態化的趨勢，我國出台了支持靈活就業健康發展專門意見，持續細化配套舉措；完善網約配送員、網約車駕駛員、網約貨車司機等新就業形態勞動者權益保障制度，督促平台企業依法合規用工。
支持和規範發展新就業形態，需要政策及時跟進，關心維護勞動者切身利益。一方面，應加快調整完善現行勞動就業、社會保障管理服務制度。如放開靈活就業人員在就業地參加基本養老保險的戶籍限制，支持自主選擇繳費方式、繳費基數，落實困難人員靈活就業社會保險補貼政策；實施新就業形態勞動者職業傷害保障試點，制定業務經辦和徵收管理規程，推進靈活就業人員參加住房公積金制度試點，等等。
另一方面，應依法加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，強化方向引領，堅持問題導向，落實落細就業優先政策。日前，最高人民法院發布《關於為穩定就業提供司法服務和保障的意見》，提出14條具體舉措，其中明確堅持保護新就業形態勞動者權益與支持新就業形態和平台經濟發展相結合，對如何認定新就業形態勞動關係和法律關係等作出規定，這些舉措將有助於解決新就業形態用工中的突出問題，進一步增強規範規則意識，為廣大靈活就業人員權益保障提供有力指引。
就業是最基本的民生，各地各部門要消除影響平等就業的不合理限制，加快構建完善靈活就業、新就業形態服務和保障制度。當前，就業增長、失業控制的壓力短期內仍然較大，新就業形態勞動者權益維護任務依然艱巨。針對新現象新問題，政策舉措要精準發力、查漏補缺，為勞動者權益撐起保護傘，保障好勞有所得，讓人人都有通過勤奮勞動實現自身發展的機會。
來源：經濟日報 作者：李萬祥
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