挑戰二,並網消納條件亟需落實。“沙戈荒”項目場址遠離大型城市負荷中心,造成了供電地區與用電負荷中心之間的錯位,由於新能源外送通道、調峰資源有限、配套電網規劃建設滯後,影響了項目順利推進。此外,新能源項目用地涉及面廣,手續繁雜、用時較長、辦理難度大。
挑戰三,新能源開發企業生態治理經驗欠缺。我國“沙戈荒”生態問題長期存在,原因複雜,治理難度較大。開展生態治理是一項長期、綜合性的系統工程,不僅需要充足的資金保障,更需要專業化的治理技術和豐富的治理經驗。國內新能源開發企業在新能源項目規模化開發建設方面具有經驗優勢,但生態治理經驗相對缺乏,尤其在核心技術方面尚需積累和突破。
“沙戈荒”大基地項目功在當代、利在千秋,唯有克服以上困難,才能避免能源綠洲的宏大願景淪為海市蜃樓。面對“沙戈荒”複雜的生態環境與建設條件,應加快推動適應複雜環境的更先進、更高效、更經濟的設備研發和改進,有效降低項目整體建設成本,提高安全耐用性。改變傳統運維模式,實現自動集中式電站運維管理模式,推動降本增效。研究差異化開發治理方案,根據不同地區不同生態特點,總結板下、板間經濟與生態治理融合發展模式,在保障新能源項目經濟效益的同時,實現地質環境穩定、土地復墾利用、生態功能改善等目標。
針對消納難題,應加快布局和建設跨省跨區輸電通道,有效增加電力系統靈活性措施,保證項目消納水平。完善政策機制,適當降低大基地項目跨省區通道輸電價格,激發中東部地區綠色電力消費需求,提升大基地項目落地電價在受端區域的市場競爭力。針對用地問題,可建立差異化的大基地開發審批機制,進一步明確復合用地政策及未利用土地政策,為大基地項目開發提供綠色通道。
來源:經濟日報 作者:王軼辰
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