“建設中國特色現代資本市場是一項系統工程,要堅持目標導向和問題導向相結合,以重點突破帶動整體推進,一步一個腳印抓好落地實施。”證監會主席易會滿表示。
具體看,要穩步提高直接融資比重。聚焦支持科技創新這個關鍵,統籌多層次市場體系建設,統籌股市和債市協同發展,統籌一二級市場動態平衡,進一步暢通“科技—產業—金融”良性循環。
推動培育體現高質量發展要求的上市公司群體。在提高上市公司質量方面,發揮合力,強化上市公司信息披露和公司治理監管,健全上市公司做優做強的制度安排。尤其是在退市改革中,堅持“應退盡退”,拓寬多元退出渠道,努力做到既要“退得下”、又要“退得穩”,促進市場優勝劣汰。2023年將圍繞建設現代化產業體系,切實落實“兩個毫不動搖”,完善市場化激勵約束機制,增強推動上市公司質量提升的合力,大力提高對各種所有制、不同類型、不同規模企業的服務能力。
推動提升估值定價科學性有效性。易會滿表示,要深刻把握我國的產業發展特征、體制機制特色、上市公司可持續發展能力等因素,逐步完善適應不同類型企業的估值定價邏輯和具有中國特色的估值體系,更好發揮資本市場的資源配置功能。
進一步健全資本市場風險防控長效機制。高度關注各類金融風險的關聯性、系統性,強化跨市場跨行業跨境風險防範化解,不斷完善資本市場風險預防預警處置問責制度體系。推動依法將各類金融活動全部納入監管。
更好保護中小投資者合法權益。推動加強行政執法、民事賠償、刑事追責的機制銜接,暢通投資者維權救濟渠道,積極探索更多提升中小投資者獲得感的路徑和方式。市場預測,欺詐發行責令回購制度將很快落地。全面注册制下,發行人在證券發行文件中隱瞞重要事實或者編造重大虛假內容的,如果已經發行上市,證監會可以責令發行人或負有責任的控股股東、實際控制人買回證券。
加快打造“治理、生態、文化”三位一體的資本市場軟實力。把加強黨的領導和行政監管、行業自律、市場自治更好結合起來,持續涵養良好的市場生態和文化,讓資本市場更加健康、充滿活力。 |