第四,人才背景更多元化。此次人才政策特別關注了高端人才,推出了“高端人才通行證計劃”,在力度上史無前例。對原有的人才計劃也進行了優化,並且對面向應屆生的就業簽證也放寬了逗留期限,在不同人才層次上都表現出了開放的態度,使人才儲備可以呈金字塔型良好發展。特別是更重視具有內地背景的愛國者人才,根據入境事務處統計年報,過去幾年中“優秀人才入境計劃”及“非本地畢業生留港╱回港就業安排”90%以上都為內地人,而大部分內地人具有愛國者的天然背景,放寬對內地人才的限制無疑更有利於愛國者治港的實現。
第五,措施上更接地氣。香港政府在數月前就推行了電子簽證,簡化了申請手續,方便人才來港、留港。在施政報告發布時馬上實行了對外來人才購房退稅的政策,降低了外來人才留港的成本,可以讓更多的外來人才有意願留在香港7年,成為香港永久居民,為香港發展繼續做長久的貢獻。更具有突破性的是,在施政報告之前就實現了消費券同步發放。外來人才大多收入在中位數以上,每年對香港的經濟、稅收都做出不少貢獻,但是成為永久居民之前無法享受政府發放的許多福利,包括消費券。此次消費券對外來人才開放,讓外來人才更有歸屬感,贏得無數好評。
但是我們也要看到,目前的入境政策更多是為人才移入降低門檻、減少阻力,而且目前的人才清單集中於香港優勢行業,如金融服務業。其實優勢行業憑藉在香港的領導地位以及更為充足的現金流和待遇,不難吸引人才,但是創造的崗位有限。據香港貿易發展局提供的數據,金融服務業在2020年佔本地生產總值的23.4%,但提供職位相當於就業人數的7.5%。所以需要傾斜更多的資源到創科等新興行業中。
施政報告中,也體現出了香港對接國家政策,努力建設國際創新科技中心的決心。雖然相比以往,香港政府對創新科技人才更為重視,在科技人才政策方面有很大的突破,但吸引之餘,如何留住人才也是重要的一環。香港有著得天獨厚的地位優勢來發展創科產業、吸引和培養創科人才。香港身處中國最具經濟活力和高新製造能力的粵港澳大灣區,發展香港的科技創新能力,依託大灣區發達的製造業,可以形成很強的成果轉化能力,彼此互補,在大灣區形成從研發、成果轉化到產品製造的創新科技體系,更坐擁整個中國的龐大市場。對於中國內地企業而言,如果想開拓海外市場,香港可能是很好的出發地;對於國際企業而言,想要繼續增長,香港可能是進入中國市場的理想窗口。
作為工程師,基於對創新科技行業的觀察,針對吸引、培養和留住創科人才,我認為應當集中投放資源,打造經濟更加多元化的香港。具體有以下幾方面: |