中評社首爾2月21日電(作者 黃載皓)尹錫悅政府承諾要使大韓民國成為為國際社會的自由、和平與繁榮做出貢獻的全球樞紐國(GPS, Global Pivot State)。美國和西方認為,韓國已經通過印太戰略在地區和國際問題上發揮更積極的作用,將韓國外交與強大的民主國家和技術創新國家一起定義為全球中堅力量得到了積極評價。
韓國外長朴振將全球樞紐國家的英文名稱為GPS(Global Positioning System),確立了韓國外交的方向。 緊接著,去年12月28日,政府公布了印太戰略,朴振外長稱之為“韓國外交政策史上的分水嶺”,作為GPS的第一步,正如GPS的英文縮寫所表明的那樣,一個國家祗有在全球定位正確的情況下才能成為全球關鍵國家(GPS, Global Prestigious State)。
首先,韓國在自由、和平與繁榮的印太戰略藍圖中需要強調的是繁榮,而不是自由。與其使用“自由、和平、繁榮”這個長名稱,我更願意在外部簡潔地稱其為“印太合作戰略”或“印太繁榮戰略”。然後,可以降低來自“自由”和“戰略”的不必要的進攻敏感性。韓國外交應追求的價值是建立明確兌現承諾的信任,而不是將你我劃分為意識形態和制度。
印太戰略不應成為吞噬韓國外交一切的黑洞。印太戰略的區域範圍超越了朝鮮半島、東南亞、中亞和歐洲,包括了非洲乃至南美洲。因此,印太戰略應該很難區分是區域戰略還是世界戰略。印太戰略按名稱來看應該是區域戰略,韓國外交一直停留在朝鮮半島和東北亞層面,擴展至印度—太平洋地區的外交興趣是考慮國家地位和能力的必要過程。
此次政府的印太戰略作為引領韓國全球外交的過渡是值得的。但是,在青瓦台整體國家安保戰略下,必須與外交、統一、國防等其他戰略一起作為子戰略。此外,必須關注印太戰略的速度和進程。如果拜登總統連任失敗或民主黨在總統選舉中失利,不排除部分修改(或完全廢除)包括印太經濟框架(IPEF)在內的印太戰略的可能性。
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