|
| 美國空軍維護人員搬運TF33發動機。 |
中評社北京2月18日電／近日，美國國防工業協會發布了第4版年度評估報告。新版報告沒有採用此前版本“考察8個基本維度、設置60餘項指數打分”的評級方式，而是側重於分析評估大國競爭背景下美國國防工業的戰備情況和問題。
報告援引2022年美國國家安全戰略的觀點認為，為在大國競爭中占據領先地位，五角大樓應把工作重點放在進一步提高美軍的威懾能力、與盟友保持密切合作、加強脆弱的供應鏈、打造彈性十足的國防工業基礎等方面。美國國防工業的目標是確保美軍士兵擁有所需的平台、技術和保障，建立並維持對競爭對手的壓倒性優勢。
然而，美國國防工業呈現出日益萎縮、發展後勁不足等問題，與美國國家安全戰略的目標嚴重不匹配。報告將這種不健康狀況歸咎於“冷戰結束的影響”，認為競爭對手消失、軍事威脅減弱等因素擾亂了決策者的判斷，使得國防工業的重要性逐年下降，最終導致其發展缺乏彈性。
報告指出，美國國防工業的活力和動力源來自於穩定的預算、經驗豐富的勞動力、多樣的現代化基礎設施、創新的理念及充足的製造能力。然而，這些關鍵要素在過去數十年受到冷戰後思維的影響，已跌入“錯誤方向”。
首先，近40年來，美國國防工業的從業人員數量減少了約2/3, 1985年時有超過300萬名經驗豐富且技術熟練的工人，到2021年已降至不到110萬人。
其次，大量軍工企業倒閉或改行帶來了惡劣影響。過去5年，超過1.7萬家企業離開了軍工行業，其中小型軍工企業倒閉或改行的比例超過40%。企業數量的減少導致軍工行業的競爭力、多元化和規模下降。調查顯示，美國國防工業協會42%的會員企業稱自己是美國唯一符合條件的軍工產品供應商，“這是一個非常不好的趨勢，表明美國國防工業的活力正在喪失”。
第三，軍工行業所得經費的GDP占比持續下降。自1985年以來，美國聯邦政府的國防開支GDP占比呈現緩慢且持續下降的趨勢，這一數字已從5.8%降至3.2%，預計到2036年將降至2.7%。
|
