中評社北京2月18日電/網評:增強導向 抓准定位 投資未來
來源:大公網 作者:簡慧敏
國家主席習近平在去年“七一”重要講話提出的“四點希望”,為香港指明未來發展路向。行政長官在去年的施政報告中,亦以“四點希望”為綱領,為香港謀劃發展藍圖。新一份財政預算案即將出爐,各界相信財政司司長也會以“四點希望”作為香港未來發展的依歸。
對於預算案的內容,圍繞“四點希望”,筆者有以下建議:
一、著力提高治理水平
特區政府作為管治香港的當家人和第一責任人,必然需要提升管治能效,對此,應用好“電子政府”的作用,例如許多政策涉及不同的部門,這就需要“法律賦能”以達至“一網通辦”,讓政府到市民、政府到企業、政府到政府之間的聯繫溝通都能保持高效運作,否則事事授權,治理效率自然就會下降。
另外,政府在財政政策和稅收政策上,應避免“一刀切”的做法,結合大數據作調整,增強預算案的政策導向性。早前財政司司長在咨詢文件中列舉了6點公共財政管理哲學和原則,其中保持香港經濟發展與活力,以及開拓新的增長點與提高收入,是目前政府施政的最大考慮。要做到這兩點,當務之急便是爭奪人才和提高生育率,政府要在這兩方面實施針對性措施,不止是提供額外稅務優惠或免稅額,同時也要配合其他擴張性的財政政策,適時推出逆周期措施,以緩解經濟下行壓力,提升人才留港和市民生育的意願。
二、不斷增強發展動能
雖然香港面對短中長期各種挑戰,但挑戰與機遇並存,機遇大於挑戰。國家“十四五”規劃已明確支持香港發展“八大中心”,中共二十大報告為新時代新征程國家事業發展制定的大政方針和戰略部署,也為香港提供了大量機遇。香港必須抓准自己的定位,不只要鞏固國際金融地位,還要做國家的國際金融中心,首要是進一步發揮全球離岸人民幣業務樞紐的獨特優勢,為加快人民幣國際化作出貢獻。 |