主動型國際循環以強大穩健的國內大循環為基礎。有了內需市場強勁、科技自立自強、產業完備健全、資源要素保障有力的國內大循環,我們就能夠抵禦各類極端情況衝擊,擴大對外開放、參與國際合作和競爭就更有底氣,也更有能力抑制各種保護主義、單邊主義行為,能夠更好地促進國際循環。暢通的國際循環會給國內大循環帶來更加豐富的高質量要素資源、更加多元穩定的市場需求,促進市場機制的完善,有利於國內現代化經濟體系發育成長。過去3年,儘管全球經濟貿易受到保護主義和世紀疫情的巨大衝擊,但中國經濟穩定發展,對外貿易逆勢大幅增長,進出口總額年均增長超過10%,出口年均增長11.6%。說明只要主動謀變應變,採取正確策略,發揮好自身優勢,就能夠克服各種不利因素影響,主動塑造國際循環,促進國內經濟發展和全球共同繁榮。
我們要堅持經濟全球化正確方向,不斷擴大朋友圈,同一切和平進步力量一道推動建設開放型世界經濟,維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關係。積極參與全球治理體系改革和建設,堅持真正的多邊主義,積極參與制定和維護各類國際經貿規則,反對搞針對特定國家的陣營化和排他性小圈子,推動世界貿易組織、亞太經合組織等多邊機制更好發揮作用。推動共建“一帶一路”高質量發展,鞏固加強與發展中國家和周邊國家的經貿關係,推動共同繁榮和發展。促進海外市場和供應鏈體系多元化、穩健化,提高國際循環的韌性和穩定性。加強標準、法律、物流等領域國際循環支撐體系建設,有序推進人民幣國際化。
我們要在對外經貿合作中堅定維護自身正當權益,反對各種形式的保護主義、單邊主義和霸凌行徑,積極運用國際通行經貿規則和爭端解決機制,以法律和經濟手段維護包括在華外資企業在內的中國經營主體的合法權益。要著眼總體安全、動態安全,全面提高開放條件下維護國家安全的能力,健全安全審查、反壟斷調查等國際通行的制度性安排,科學設定適應安全防護能力的開放水平,穩妥有序推進各項開放措施,提升國際循環穩定性安全性,有效維護國家主權、安全和發展利益。
構建新發展格局需要推動高水平對外開放的高質量國際循環,防止低水平數量擴張的低層次國際循環
我國此前一些年經歷過對外貿易持續快速擴張的時期,對經濟發展和民生改善發揮過巨大作用,但也存在擴張方式粗放、低價惡性競爭、過度消耗資源環境、貿易順差過大等問題。新時代新征程上構建新發展格局,需要推動高水平對外開放,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,有效提升我國參與國際循環的質量和水平。
我們要高標準建設貿易強國,培育國際經貿合作新增長點,在更高層次、更大範圍深度參與全球產業分工和合作。擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡,積極推動加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)和《數字經濟夥伴關係協定》(DEPA)等高標準經貿協議,主動對照相關規則、規制、管理、標準,深化國內相關領域改革。推動貨物貿易優化升級,創新服務貿易發展機制,大力發展數字貿易。加強出口產品品牌、質量、渠道等建設,更大力度開拓國際市場,穩定對外貿易規模,優化貿易結構。
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