全方位夯實糧食安全根基
文章提出，強化糧食安全的政治責任和政策支持。習近平總書記指出，地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任，實行黨政同責，“米袋子”省長要負責，書記也要負責，要求嚴格糧食安全責任制考核，主產區、主銷區、產銷平衡區要飯碗一起端、責任一起扛。主產區要不斷提高糧食綜合生產能力，主銷區要切實穩定和提高糧食自給率，產銷平衡區要確保糧食基本自給。與此同時，保障糧食和重要農產品穩定安全供給始終是建設農業強國的頭等大事。必須加大政策支持力度，調動和保護好“兩個積極性”，讓農民種糧有利可圖、讓主產區抓糧有積極性。穩定和加強種糧農民補貼，提升收儲調控能力，堅持完善最低收購價政策，實現農民生產糧食和增加收入齊頭並進，讓農民種糧不吃虧、有錢掙、多得利。完善糧食主產區利益補償機制，加大獎補力度，決不能讓重農抓糧吃虧。
深入落實“藏糧於地、藏糧於技”戰略。習近平總書記多次強調，“耕地是糧食生產的命根子，是中華民族永續發展的根基”。中國人多地少的基本國情決定了我們必須把關係十幾億人吃飯大事的耕地保護好，嚴防死守18億畝耕地紅線。必須全面壓實各級地方黨委和政府耕地保護責任，依法依規做好耕地占補平衡，規範有序推進農村土地流轉，堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。保耕地不僅要保數量，還要提質量。要逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，深入實施國家黑土地保護工程，加大中低產田改造力度，全面提升耕地質量。把種源安全提升到關係國家安全的戰略高度，實現種業科技自立自強、種源自主可控。深化農業科技體制改革，強化企業創新主體地位，健全品種審定和知識產權保護制度，推動種業高質量發展。
強化糧食儲備調控能力。糧食儲備是保障國家糧食安全的重要物質基礎，是應對突發事件、維護市場穩定的壓艙石、穩定器。必須科學確定糧食儲備功能和規模，改革完善糧食儲備管理體制，健全糧食儲備運行機制。中國地域廣闊，國家糧食儲備適當多儲一點、多花一點錢，安全系數高一點是必要的，但也要講性價比、講效率效益。加強收儲調控，實現更高水平糧食供需動態平衡。強化糧食產購儲加銷協同保障，完善監測預警體系，加強精準調控，保持糧食市場運行總體平穩。提高應急儲備能力，推進糧食流通現代化。
推進糧食產業高質量發展。推進農業由增產導向轉向提質導向，深入推進優質糧食工程。加快推進糧食高質量發展，以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，發揮自身優勢，延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，不斷提高農業質量效益和競爭力，推動糧食產業轉型升級，實現糧食安全和現代高效農業相統一。提高農產品質量安全水平，實施農產品質量安全保障工程，健全監管體系、監測體系、追溯體系。開展糧食節約行動，加強立法，強化監管，推動全社會形成勤儉節約的良好風尚。
積極穩妥利用國際農產品市場和國外農業資源。對不得不進口的短缺糧食品種，要掌握進口的穩定性和主動權，把握適當比例。農產品貿易要控風險、可替代、有備手，實施農產品進口多元化戰略，支持農產品加工企業走出去，提高關鍵物流節點掌控能力，增強供應鏈韌性。與此同時，加強全球減貧、糧食安全、發展籌資等領域合作。
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