中評社北京3月9日電／網評：“商業外擺”要想好“怎麼擺”
來源：東方網 作者：胡欣紅
春暖花開的日子裡，“外擺”這個詞“火了”。
據報導，近期全國不少地方都鼓勵商業外擺試點，為回歸的“煙火氣”加碼。正在召開的全國兩會上，一些代表委員也關注到了這個問題。全國政協委員丁佐宏建議支持外擺經營，活躍“夜經濟”。全國人大代表張天任也提交了《關於後疫情時代扶持地攤經濟發展穩就業保民生的建議》，提出要打造地方特色地攤經濟，使其成為旅遊打卡地。
在人來人往的地方擺個攤兒，把具有本店特色的商品等放在門口招徠顧客，這些都是商業經營中的自然行為。不過，隨著城市治理要求的變化，有一段時間，在城市街區擺攤設點或者開設夜市等常常與“臟亂差”畫上了等號，列入了重點整治清理的不文明經營行為。
不期而至的疫情，不僅影響了正常的商業經營活動，也讓公眾對“商業外擺”和“地攤經濟”等有了更深層次的認識。
人間煙火味，最撫凡人心。2020年全國兩會上，全國人大代表楊寶玲建議，在進一步加強規範城市管理的同時，因地制宜，釋放“地攤經濟”的最大活力。同年5月，中央文明辦明確，在2020年全國文明城市測評指標中，不將占道經營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內容。經歷過疫情大考，上海、北京、杭州……越來越多的城市，在治理理念的改善或升級中，得到了適度放鬆管理尺度的自信。
儘管已經進入後疫情時代，但經濟下行壓力依舊沉重，就業市場遭受巨大衝擊，國民經濟復甦等問題亟待解決。為促進消費回暖，讓“煙火氣”回歸，今年以來，多地出台相關舉措鼓勵商業外擺，以提振消費活力，擴展城市商業形態。
外擺攤點既是城市戶外商業的重要內容，也是映照城市商業繁榮的窗口。當時尚而又前衛的咖啡店門前放下桌椅撐起遮陽傘時，一片舒適又接地氣的消費氛圍就出現了，在春風恣意陽光燦爛的日子裡，走過路過都會忍不住想坐下來。不過，也有人擔心外擺會帶來噪音、衛生、交通等問題。因此，如何在營造整潔有序又充滿活力的市容環境的同時，滿足消費者對高品質、接地氣生活的要求，成為各地積極探索實踐的熱點問題。不宜“一禁了之”，更不能“一放了之”，如何有序放開考驗管理智慧。
為進一步加強設攤經營活動管理，規範市民集市、創意夜市、分時步行街、超出門窗和外墻經營等新型設攤行為，近日，上海市綠化和市容管理局經會同市相關部門研究，擬定了《關於進一步規範新時期設攤經營活動的指導意見》（徵求意見稿），回答了可在哪裡擺攤、怎麼管理等備受關注的問題，不僅緩解了就業壓力，也能方便市民生活，讓市場更加活躍繁榮。各地的做法雖然不盡相同，但實施精細化管理推進商業外擺的規範化，是共同的思路。
規範有序的商業外擺不僅為城市增添了亮麗的風景線，還能助力商圈增顔值、聚人氣，為推動消費復甦注入新動能。但是，復甦經濟刺激消費，應具備前瞻的思維，不僅盯著眼下看，更要懷揣向前看的遠望。“商業外擺”不能停留於規範有序放開的層次，怎麼擺出風景、擺出特色、帶旺人氣，各地還需結合實際繼續探索。 |
