中評社北京4月16日電／據人民日報報導，風勁潮湧逐浪來。4月15日，第三屆中國國際消費品博覽會在海南海口閉幕，本屆消博會多項指標創新高。消博會“買全球、賣全球”的火熱氣氛，既體現出海南建設自由貿易港的政策優勢，也展現了中國市場面向全球、持續推進高水平對外開放的信心和決心。
2018年4月13日，在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上，習近平總書記鄭重宣布：“黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。”
5年來，海南按照“一本三基四梁八柱”戰略框架，夯實基礎、穩步推進，逐步構建起自貿港政策制度體系：180多項政策文件相繼落地實施；全島封關運作準備工作全面啟動，64項工作任務、31項建設項目及27項壓力測試事項有序推進……持續推進制度集成創新，堅定推進高質量發展、加快產業結構優化，努力形成人與自然和諧發展新格局。
新時代新考卷，新征程新未來。牢記習近平總書記囑托，海南全省上下踔厲奮發、篤行不怠，一個開放、自由、便利的海南自貿港正蓬勃興起。
抓制度集成創新不停步
發展靠改革，創新促發展。
4月3日下午，海南舒普生物科技有限公司加工增值超30%免關稅產品“二線出區”，2100公斤迷迭香提取物順利銷往山東煙台、河南新鄭、湖南永州等地。至此，海南自貿港首批“一線放開、二線管住”進出口政策試點擴區5家試點企業已全部完成政策全閉環落地。
加工增值超30%免關稅政策的落地見效，是海南全島封關壓力測試的重要一環。從洋浦保稅港區先行先試，擴大到海口兩個保稅區試點，再到擴區至海關特殊監管區域外的重點園區……海南不斷推動政策擴大範圍，讓政策落地生“金”，讓企業實實在在得到實惠。
把制度集成創新擺在突出位置，海南省委慎終如始以高標準制度體系建設推進海南自貿港建設。
看數據——以“零關稅、低稅率、簡稅制”和“貿易投資自由化便利化”為代表的180多項政策文件相繼落地生效，“兩個15%”所得稅優惠政策、三張“零關稅”清單有序實施。優惠政策不斷“擴圍”，惠及越來越多的經營主體。經營主體5年增量超過之前30年總和，增速連續36個月保持全國第一。
看案例——過去5年，海南累計發布制度創新案例134項，極簡審批成為全國標杆，率先探索“承諾即入制”“准入即准營”改革。現代航運物流擴容增量，國際定期貨運航線新增13條，洋浦港集裝箱吞吐量增長2.9倍。
封關運作是海南自貿港建設的重要節點。2023年1月，瓊海博鰲機場“二線封關”口岸項目封頂，成為海南自貿港首個封頂的封關運作項目；3月，作為自貿港封關運作建設項目中最大的基礎性工程，位於瓊州海峽南岸的海口新海港和南港“二線口岸”（貨運）集中查驗場已開始土方回填、材料加工等各項工作，未來每年可為172萬輛離島貨車和4400萬噸離島貨物實現“一次過檢、一次查驗、一次放行”的無感通關；4月，海南省委研究部署全島封關運作準備工作，提出要盡快開展實質性壓力測試。
據海南省副省長倪強介紹，總投資約117億元的25個全島封關運作第一批項目已全部開工建設，自貿港關鍵政策成效初顯。
5年來，海南省地區生產總值年均增長5.3%，地方一般公共預算收入年均增長4.3%。其中經濟外向度5年提高15個百分點，2022年達34.7%；實際使用外資在2018年、2019年、2020年連續3年翻番，5年總額超之前30年總和。
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