從這個角度來看,台灣是這一波美中對抗之下經濟上的受惠者,另一個受惠者是越南。但關鍵是台灣這個受惠能夠維持多久:它是能夠直接長期受惠、內化成台灣經濟的一個長期的動力,還是衹是暫時的轉移現象?從過去幾年台灣經濟的成長來看:2020年全世界大部分國家都是負成長的時候,台灣還是正成長;2021年表現得很好;2022年也不錯。但是中經院做景氣預測,事實上從去年上半年開始,我們景氣預測的團隊就已經預測到台灣在去年下半年開始就會面臨經濟成長趨緩的情況。所以最近看到的數字,不管是我們今年的GDP要下修,或者是我們的出口連續幾月持平,甚至是外銷的訂單減少,大概也都反映到美中貿易戰對台灣帶來的好處正在遞減,這是一個不爭的事實。到了去年8月佩洛西訪台及大陸環台軍演之後,台灣之前承受到的一系列好處,開始出現非常大的轉變。
佩洛西訪台及大陸環台軍演後 台灣之前承受的系列好處出現大的轉變
過去大部分的分析,如果是以企業的角度來看,都認為兩岸關係雖然緊張,但是不至於發生武攻或者是實質的軍事衝突。即使是現在,大部分的國際企業如果對台灣或對兩岸稍微瞭解的話,也不認為短期內會有實質上的軍事衝突。但是去年8月4天實質上包圍台灣的情況,讓非常多的台灣企業跟跨國企業認為,即使沒有具體的武裝衝突,但如果大陸實質封鎖台灣的話,會造成台灣對外的海空運輸中斷,這些跨國企業或是台商對台灣的對外貿易是高度依賴的,去年是4天,如果未來持續到8天,甚至到1個月,等於是高度依賴台灣的這些供應會完全中斷。所以這樣的事件,對整個企業界發出了非常大的警訊。
我在去年8月對一些大企業的高階主管的演講裡面,我都會問,在軍演之後,你們的客戶有沒有跟你們溝通、希望你們針對未來類似的狀況做一個應變的規劃,也即有沒有Plan B?幾乎所有的企業都承認他們的客戶要求要做一個Plan B,就是說未來如果類似的軍演再發生,實際上包圍了台灣,在台灣的海陸空等等運輸都中斷的時候,你對客戶的供貨不能從台灣出去,那麼你要從哪裡出去?也就是說你要多元化你的供應。對於台商來講,如果主要的生產基地是在台灣,但是為了能夠在這些事情發生的時候,仍然可以維持對重要客戶供貨,就必須要在其他的地方,當然指的是中國大陸以外,如馬來西亞或者是越南有另外一個Plan B的地方可以緊急供貨。對台商和外商來講,如果過去主要是依賴台灣的廠商提供主要的產品,那麼他們就會要求台灣這些廠商要有海外的生產基地,或者是另外去尋找在台灣以外的廠商,作為發生事情甚至台灣供應鏈中斷時候的供應基地。所以去年8月之後,確實台灣大部分的工廠都面臨到這樣一個問題。
從數據來看,美中貿易戰初期,2019、2020年台灣對中國大陸產品出口之所以大量增加,因為要囤貨,它可能要兩倍、三倍增加庫存,所以這屬於不正常情況下的貿易,這樣的效應在過去這兩三年已經慢慢淡化。因此台灣的出口動能、外銷訂單,確實是慢慢在往下,再加上佩洛西訪台、環台軍演之後,企業界都開始思考是不是要有一個緊急應變或者是備用基地這樣的計劃。 |