中評社北京5月16日電/中央財經委員會第一次會議強調,要建立健全生育支持政策體系,大力發展普惠托育服務體系,顯著減輕家庭生育養育教育負擔,推動建設生育友好型社會,促進人口長期均衡發展。
經濟日報發表記者吳佳佳評論文章表示,人口問題是“國之大者”,提倡構建生育友好型社會,就是著眼於消除制約生育的種種不利因素,讓人們願意生、養得起,從而推動實現適度生育水平,優化中國人口結構。
當前中國人口總量出現負增長,呈現“鄉—城”人口流動加速、平均家庭戶規模持續收縮、區域人口發展不均衡等發展態勢,內生性的低生育率加速了人口年齡結構的老化,勞動力人口結構老化與規模持續收縮。為此,國家提出“著力提高人口整體素質,努力保持適度生育水平和人口規模”“以人口高質量發展支撐中國式現代化”。
文章稱,近年來,中國大多數省份已經修訂人口與計劃生育條例等相關政策法規,通過構建生育友好的制度環境,提高適度生育水平,促進人口長期均衡發展。但總體上來看,中國距生育友好型社會還有一定差距。養育教育成本高是人們生育意願降低的重要原因。在養育成本上,目前的突出問題是中國0歲至3歲嬰幼兒托育服務不足,“老帶孫”模式對老年人造成較大壓力。同時,隨著人們越來越重視子女的教育質量,學區房、教育投入等問題也成為影響生育的重要因素。此外,對職業發展的擔憂也是很多女性“不願生”“不敢生”的原因之一。
文章認為,構建生育友好型社會,促進人口高質量發展,不僅需要國家在財政等領域持續投入,還需要完善生育支持政策體系。相關部門要在就業、醫療、養老等制度及各領域的改革等方面,進行匹配性的調整,共同降低生育、養育、教育成本。此外,還需要建設新型婚育文化,尊重生育的社會價值,鼓勵夫妻共擔育兒責任。
在現代化進程中,人口變遷是一個長期趨勢,構建生育友好型社會也無法一蹴而就。促進人口長期均衡發展,還需順應人民群眾期盼,解決好一個個實際問題,繼續完善和落實積極生育支持措施,統籌推動建設生育友好型社
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