破解政治監督難題的思路有限、方法不多、創新不夠。從監督方式看,一些單位開展政治監督多採取列席會議、調取資料、聽匯報、看報告、辦座談、搞調研等傳統方式,一方面下沉基層一線調研的深度不夠,難以獲得鮮活資料,另一方面借助財政信息化系統以及數據分析不夠,監督定性定量分析缺乏有效數據支撐。
整合資源不夠、形成合力不足,影響政治監督整體效果。有的單位運用和轉化巡視成果不夠持續充分,重集中整改輕長期整改,特別是對整改中涉及的體制機制問題,沒有做到持續盯、持續督,沒有實現鞏固放大巡視成果、推動解決體制機制問題的目標。有的地方財政部門派駐機構對黨組內部巡視巡察指導不夠,對財政系統監督資源整合運用不夠,沒有將政治監督的目標、原則、任務與推動黨組開展巡視巡察有機結合起來,同向發力不足。
紀檢監察幹部的政治素養和業務本領需要進一步提升。有的幹部政治敏感度不高,能做到聞令而動,但主動思考、提前預判的意識和能力還有所欠缺。有的幹部對財政業務不夠精通,存在不同程度的本領恐慌和路徑依賴,精準發現問題、推動解決問題的能力有所欠缺,尤其在透過業務看政治,挖掘業務問題背後風險隱患的能力有待提升。
針對上述問題,我們認為派駐機構開展政治監督,必須堅持全面從嚴治黨首先要從政治上看,要深刻領會習近平總書記關於解決大黨獨有難題的重要要求,準確認識深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重大意義,把政治監督要求貫徹到財政工作全過程各方面。一是必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,站在推進全黨自我革命的戰略高度,著眼黨和國家工作大局來謀劃工作,確保政治監督方向不偏差、效果不打折。二是必須緊緊依靠上級紀委監委的領導。衹有不折不扣落實中央紀委國家監委工作部署,政治監督重點才不會偏、節奏才不會亂;衹有積極主動、實事求是報告監督工作進展、反映問題困難,爭取上級機關指導和支持,才能在工作中把握主動、事半功倍。三是必須把建立完善制度機制擺在突出位置。要堅持邊幹邊建、邊探索邊完善,構建“以政治監督暫行辦法為主線,配套制度機制協同補充”的政治監督制度體系,實現以制度化、規範化推動政治監督具體化、精準化、常態化的目標。四是必須同題共答、同向發力。派駐機構與駐在部門黨組雖然位置不同、角色不同,但目標方向一致。要以全面落實《紀檢監察機關派駐機構工作規則》為契機,與財政部黨組一道準確把握派駐機構職責定位,準確把握監督與支持的關係,在政治監督實踐中充分履行主體責任和監督專責,形成同向發力、增強合力的良好局面。 |