中評社╱題：汪辜會談的歷史啓迪與兩岸現實難題——兼談美在兩岸對話協商中的角色轉變 作者：周志懷（北京），中國和平統一促進會學習與研究委員會副主任
【摘要】1993年4月舉行的汪辜會談是兩岸關係發展史上的歷史性一步。汪辜會談的歷史啓迪除兩岸共同政治基礎、平等協商方式、求同存異路徑、排除外力干擾、追求雙贏成果之外，還有推進兩岸協商談判時必須堅持人民利益至上、尊重協商談判規律。更重要的是，要充分發揮“兩岸之道，唯和與合”的中華文化智慧，持續保持談判迴旋空間，“不要把棋給下死了”。兩岸如此方能相向而行，持續推進制度化協商談判，逐步解決兩岸面臨的諸多現實難題，進而共議統一。兩岸制度化協商談判的重要政治基礎是“九二共識”，這個共識說到底就是和平共識。美國在兩岸對話協商中的角色轉變，使民進黨當局頑固堅持抽掉“九二共識”的和平大廈基石，導致兩岸關係長期處在複雜嚴峻狀態，嚴重威脅台海和平。
1993年4月在新加坡舉行的汪辜會談，是兩岸1949年以來實現的首次高層對話。汪辜會談開啓了兩岸高層互動的大門、兩岸對話與協商談判的大門、兩岸和解與和平的大門，這歷史性的一步在兩岸關係發展史上具有特別重要的意義。
一、汪辜會談的歷史啓迪
汪辜會談及其後三十年來的兩岸關係發展歷程，給我們留下許多重要啓迪，包括共同政治基礎，平等協商方式，求同存異路徑，排除外力干擾，追求雙贏成果等等。除此之外，還有以下幾點值得深入探討。
1.堅持人民利益至上。汪辜會談的宗旨是要解決兩岸民間交流中產生的各種問題與糾紛，消弭對抗，促進合作，保障人民權益，增進民衆福祉。汪辜會談簽署的關於公證書使用查證、掛號函件查詢補償事宜的協議，解決了當時困擾兩岸同胞的急迫問題。30年來，兩岸相互寄送公證書副本近400萬件，最高年逾20萬件，兩岸間掛號函件查單也有效保障了兩岸民衆通信方面的權益。①正因如此，台灣當年的民意調查顯示，島內七成受訪者肯定汪辜會談。保持人民利益至上的初心，造福兩岸同胞，應該始終是解決兩岸各種問題的根本出發點，30年前是如此，30年後更應是如此。
2.尊重協商談判規律。總結30年來的兩岸協商談判經驗，先易後難、先急後緩、先經後政、先民後官應是一條基本規律。在循序漸進的基礎上，兩岸簽署了一系列協議，為台灣同胞帶來了實實在在的利益，因而也得到了島內民衆的支持。據美麗島電子報近期民調顯示，有77％受訪民衆認為，不論台灣哪一黨執政，兩岸如果能够保持對話協商是“利大於弊”，其中有近6成泛綠民衆持此看法。協商談判是實現兩岸雙贏的必由之路，但兩岸不可能總是停留在汪辜會談時的經濟性、事務性與功能性議題上。對於兩岸固有政治分歧以及各種敏感問題，雙方衹要進行政治對話與協商談判，必然會創造出更大的政治空間，也必然會以和平的方式實現國家的完全統一。
3.保有談判迴旋空間。求同存異，留有迴旋空間，不僅可以拉近雙方在談判中的目標，推動協商談判取得實效，也有助於下一輪談判的開啓。1993年4月初，台海基會副董事長兼秘書長邱進益前往北京磋商新加坡汪辜會談的安排時，由於當時台相關部門對邱與大陸海協會副會長唐樹備簽署的協議草案有意見，下令邱進益在會見汪道涵時要求翻案。汪老對此談笑用兵，展現出非凡氣度，表示“既然邱先生有些困難，我們不要讓邱先生為難，就照邱先生的修正意見處理吧”②。辜振甫也曾在與汪道涵的爭論中，語重心長地提出，“這一段歷史，我們是看不到結果了，但我們要小心，不要把棋給下死了。”③兩位老人都高瞻遠矚，充分彰顯出保有談判迴旋空間的高度政治智慧。勢之所趨，事之必至。汪辜會談中所構建的兩岸協商談判格局，實際上是要把中國的統一放在一個更為宏大的歷史背景與歷史長河中去考慮。
4.相向而行共議統一。共議統一當然不是獨舞。1998年汪辜會晤時，辜振甫先生曾真誠地表示：“我們并不放棄統一”，兩岸要展開建設性的對話，逐步尋求全體中國人長遠的福祉、全中國未來的統一。④這與大陸解決台灣問題、實現祖國統一的歷史任務應該是相向而行的。正是兩岸雙方對統一的大方向有著共同認知，汪道涵才在對話中提出“雙方應共同努力，在一個中國的原則下，平等協商，共議統一”。共議越早，對台灣越有利。沒有共議，也就沒有和平統一。
5.中華文化聯結兩岸。汪辜會談過程滲透著對中華文化的闡釋，充滿著“兩岸之道，唯和與合”的中華文化的智慧，這與深具中華文化素養、以中華文化為兩岸搭起橋梁的汪辜兩位哲人密不可分。應該說，正是中華文化的向心力與凝聚力，方促成雙方達成相互尊重、彼此包容的雙贏協議。
二、兩岸關係和平發展的現實難題
1.台海和平的種子何時能够發芽？馬英九訪問大陸結束後，隨團的馬英九基金會創會董事廖元豪教授接受媒體訪問時認為，馬此行會是兩岸破冰一顆非常重要的種子。而早在汪辜二老先後離世的當年，台海基會前秘書長陳長文曾在台灣《聯合報》撰文悼念，認為他們留下了和平種子在兩岸的土地上、在人民的心田裡。兩岸要共同努力澆灌這和平種子，讓兩岸和平共榮、繁昌興盛之日早日到來。2005年連戰登陸實現56年來的國共兩黨領導人首次握手，被稱之“和平之旅”；2015年11月的習馬會，輿論評論兩岸領導人“雙手緊握的是和平”；2023年3月，馬英九登陸求索的仍然是如何實現台海和平。二十年前汪辜二老所播下的和平種子到底能否發芽？何時能够發芽？台海和平之艱難，不禁令人生疑。但兩岸和平又如此之容易，易如反掌，衹要回到“九二共識”，兩岸和平就完全可以期待，也一定能够獲得保障。
2.一個中國何時能回來？
1998年汪辜會晤時，辜振甫先生曾真誠地表示：“心中沒有一個中國，就不可能談統一。”汪道涵會長在談到如何評價辜振甫董事長時曾這樣說：“對一個人的評價不是那麼幾句話就行的，歷史總會作出很客觀的評價。但是他努力於形成一個中國，這一點我們是認可的。”⑤民進黨兩度上台執政後，背棄一個中國原則，大肆進行“台獨”活動，在分裂道路上越走越遠，台海局勢日趨緊綳，兵凶戰危。值得關注的是，以馬英九登陸為標志，一個中國開始回來了，已經在路上了。馬的登陸是一個中國回來的起點，其重要標志是馬在大陸時的一系列兩岸表述，包括“九二共識”、中國人與振興中華。儘管馬對“九二共識”內涵的理解與大陸不盡相同，但這是繼連戰之後台灣政治人物對於台灣前途走向的一個十分清晰的表達。
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