以啟動新一輪制度集成創新三年行動為重要平台——
過去3年，自貿港制度集成創新行動60項任務已全面完成，累計發布制度創新案例134項，其中8項被國務院向全國復制推廣、6項得到國務院大督查表揚。未來3年，海南將推出更多項更具全局性和影響力的制度創新成果。圍繞“保稅加工轉離島免稅”等重點領域，深化土地、資本、技術等要素市場化配置改革，破除各種隱性壁壘。
聚焦科技體制改革。打通“產學研用”各環節，通過改革不斷提升科技創新能力、科研成果轉化和產業孵化水平，推動科技創新體系整體效能顯著提升。
實施新一輪國企改革。提高自貿港國有企業核心競爭力，強化國有資產監管和資本運作能力，提升國有資本運營效率。
著力深化農村改革。統籌兼顧強化集體所有制根基、保障農民集體成員權利和激發土地等各種資源要素活力，做強做優熱帶特色高效農業。在建設熱帶風情精品小鎮、打造農產品品牌和發展鄉村旅遊等方面形成合力，助推鄉村振興。
推動財稅體制改革。加快簡稅制改革內容的研究制定和立法工作，在全島封關運作的同時，依法將現行增值稅、消費稅、車輛購置稅、城市維護建設稅及教育費附加等稅費進行“五稅合一”簡並，在貨物和服務零售環節徵收銷售稅，進而給企業減輕負擔，助力自貿港發展四大主導產業構建現代產業體系。
來源：人民日報海外版 作者：於濤（海南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、中國南海研究院海南自由貿易港研究中心主任）
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