中評社北京7月14日電／網評：健康證“不健康” 治理亂象急需監管
來源：中國婦女報 作者：木須蟲
近日，有媒體調查發現，保障消費者權益、防止疾病傳播的健康證，在發證、使用和監管環節，均存在“盲區”：有醫院不體檢直接收錢發證；外賣平台、餐飲企業等用人單位默許甚至配合從業者造假；體檢備案信息未聯網導致監管部門難以核查……這一系列問題衍生出“假證泛濫”現象。
從業人員健康管理制度是為了構建疾病防傳染大堤，維護公共衛生安全，應當被嚴格遵循。食品安全法規定“患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。從事接觸直接入口食品工作的食品生產經營人員應當每年進行健康檢查，取得健康證明後方可上崗工作”。
因此，健康證不只是人員健康的證明，也是接受管理與監督的載體。健康證出現種種造假，不僅意味著製作使用假證的違法，也意味著公共衛生安全風險被放任，消費者監督權被忽悠，危害不容小覷，應當受到從嚴懲處。
由於實行從業人員健康管理的行業比較廣泛，涉及的人員也眾多，加上市場監管機構專門針對健康證實施監管無法常態化，也容易出現針對健康證管理渾水摸魚的現象。“假健康證”亂象也因此成為痼疾。亂象的背後，除了商家和從業者無視法律法規之外，很大程度還反映出從業人員健康管理，特別是健康證管理存在不足，“牛欄關貓”，弱化了管理的效率與效力。
治理假健康證亂象，首先還需加快健康體檢與發證的信息一體化建設，促進食品衛生從業健康管理，從“驗證”轉變為“驗信息”，由信息平台後台提供即時健康管理信息服務支持，沒有經過資質認證機構的健康體檢取得證書及錄入相關信息的，便無法提供電子證書，讓假健康證無處遁形。同時，依托信息平台，完善行業用人健康的管理與服務，為具體的商家建立專門的用人健康管理檔案和專門的從業人員健康證公示查詢碼，為商家用人的健康核查提供檢驗、備案服務，通過公示查詢碼，供監管與消費者查驗監督。
此外，治理假健康證亂象，還需規範健康證體檢，消除辦真證、假體檢“燈下黑”的盲區，同時，在條件允許的情況下，將餐飲行業從業人員健康體檢變成一項公共服務，調動接受健康管理的積極性。 |
