開啟惡劣先例
滕建群表示，美國援烏集束彈藥必然遺留人道主義災難隱患。一方面，集束彈藥的設計是對大面積戰區進行殺傷，且有一定啞彈率，彈藥如誤擊、擲偏、啞彈都容易對平民造成直接傷害，威脅平民人身安全。另一方面，戰區遺留的集束彈藥、地雷等危險爆炸物，可能給未來農業生產恢復帶來潛在威脅，對當地生態環境造成巨大破壞。這種負面影響是廣泛而深遠的。
據《華盛頓郵報》報導，美國自朝鮮戰爭以來所參與的每場重大戰爭中都使用了集束彈藥。據美國國防部估算，美國主導的多國聯盟在阿富汗投擲了超過1500枚集束彈藥。美軍曾在越南戰爭、海灣戰爭、科索沃戰爭、阿富汗戰爭、伊拉克戰爭中使用集束彈藥，造成大量民用設施損毀、眾多平民死傷。
在美國國內，數十名民主黨議員對拜登政府援助烏克蘭集束彈藥表示失望，至少38家人權組織公開反對美國向烏克蘭提供集束彈藥。曾在美國中央情報局分管反恐事務的官員菲爾·吉拉爾迪說，“這些炸彈會傷及大量平民，因為炸彈會被投到廣闊區域。在今後很長一段時期，被埋在地下的未爆炸彈將成為烏克蘭田野里的‘詛咒’。”
鞏小豪表示，美國援烏集束彈藥開啟惡劣先例，是對常規武器軍控議程的重大打擊。拜登政府援引《對外援助法》中給予美國總統的“特殊授權”，繞過國會強推對烏集束彈藥軍援，是集束彈藥軍控領域的重大倒退，有損美國國家信譽，對國際社會造成惡劣的負面示範作用。
滕建群表示，在援烏集束彈藥問題上，美國只考慮本國地緣政治利益和商業利益，對由此帶來的緊張地區局勢、人道主義災難和生態環境破壞等問題置若罔聞。美國的任性妄為，可能使集束彈藥在老撾、越南、柬埔寨等國造成的人道主義災難重演。 |
