各地積極建立政府引導、市場運作、公眾參與的可持續實施模式。合肥市探索片區更新“肥瘦搭配”模式,將公共服務設施配套承載力與片區開發強度進行匹配,對收益率高低不同的項目進行搭配,反哺片區內安置房、學校、黨群中心等公益性項目建設。重慶市探索“政府+企業+居民”共同實施模式。成都市設立城市更新專項資金。蘇州市吸引社會力量參與城市更新。
此外,各地創新與城市更新相配套的支持政策,完善土地政策,優化審批流程。湖北省黃石市給予存量用地用途轉換過渡期政策;河北省唐山市分類制定簡化審批流程方案,採取打包審批、聯合審批、聯合驗收等方式簡化房屋建築、市政基礎設施審批環節。
住房和城鄉建設部副部長秦海翔介紹,城市更新行動是為人民群眾創造高品質美好生活空間的民生工程,也是穩增長、調結構、推改革的發展工程。據不完全統計,去年,全國有571個城市實施城市更新項目6.5萬個,這些項目的實施對於完善城市功能、增進民生福祉、促進經濟發展發揮了重要作用。
住房和城鄉建設部部長倪虹表示,要以城市體檢為基礎,查找群眾身邊的急難愁盼問題和影響城市競爭力、承載力和可持續發展的短板弱項;以城市更新為抓手,將城市體檢出的問題作為城市更新的重點,加快推進老舊小區和危舊房改造、城市生命線安全工程建設、歷史建築和歷史街區保護利用、城市數字化基礎設施建設等重點工作;以精細治理為保障,加強城市管理統籌協調,充分運用數字化智能化手段,著力建立現代化城市治理新模式。 |