二是促進基本公共服務均等化。社會保障是再分配的重要抓手，是保障和改善民生的有效安排，可以增加個人(家庭)的可支配收入，或者降低個人(家庭)的直接支出，切實增強人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。我們始終堅持以人民為中心，在發展中保障和改善民生，完善社會救助體系，逐步提高城鄉最低生活保障水平，更加有效地兜牢基本民生底線，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。同時，需更好推動農村地區基本公共服務均等化，加強農村基礎設施和公共服務體系建設，完善基層公共衛生設施，改善農村人居環境。要堅持盡力而為、量力而行，重在提升公共服務水平；要在教育、醫療、養老、住房等人民群眾最關心的領域精準提供基本公共服務，不斷完善公共服務標準，優化公共服務資源配置，提供與經濟社會發展水平相適應的基本公共服務；要積極引導社會資金和社會力量進入基本公共服務領域，充分調動全社會各方面力量的積極性，提供多層次、多樣化的公共服務，推動形成更加完善的公共服務政策制度體系。
三是加大轉移支付力度。中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，區域發展不平衡不充分是其中一個主要方面，是扎實推動共同富裕的重要制約因素。黨的二十大報告強調“深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略，優化重大生產力布局，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系”，要求推動西部大開發形成新格局，推動東北全面振興取得新突破，促進中部地區加快崛起，鼓勵東部地區加快推進現代化。在這方面，財政轉移支付是縮小地區發展差距、推動區域間財力均等化、促進共同富裕的主要政策工具。我們需要進一步發揮轉移支付在推動區域經濟發展上的調節作用，持續優化轉移支付支出結構，加大對地方轉移支付力度，重點向困難地區和欠發達地區傾斜，加大對口支援和幫扶工作力度，提升整體發展能力和水平；要提高轉移支付資金使用效益，健全轉移支付監管體系，完善轉移支付績效評價體系，切實提高轉移支付項目實施的精準性，提高資金使用效率；要加大對農民農村的轉移支付力度，既要加大財政對農村教育、醫療、養老、社會救助等方面的支出力度，也要改進在繳費、待遇領取等方面的制度設計，逐步縮小城鄉之間、農村不同群體之間和不同地區農村之間居民可支配收入中的轉移性收入差距。
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