三是發揮好人才的創新引領作用。習近平總書記強調,“人才是創新的根基,創新驅動實質上是人才驅動,誰擁有一流的創新人才,誰就擁有了科技創新的優勢和主導權”。為此,必須大力弘揚企業家精神,發揮科學家、企業家引領作用,創新經營機制,以一流企業家和一流科學家成就一流現代新國企。賦予科學家、企業家在國家重大使命任務生成、重大科技項目立項、重大科技基礎設施建設等方面更多參與權,支持其依托高能級創新聯合體和創新平台,推進教育、科技、人才三位一體統籌部署。發揮企業在人才引進、成長提高的真實場景與真實問題需求牽引優勢,支持國企參與人才“引育用留”全鏈條和生態建設,大力培養大國工匠,激勵支持青年人才挑大梁、敢闖能創,打造戰略科技人才體系,全面提升新國企的建設成效。
四是深化現代化治理機制改革。統籌世界一流企業建設目標,著眼打造原創技術策源地和現代化產業體系,推進聯合創新試點示範。引導建立針對“鏈長”企業和科技領軍企業、具有中國特色的企業價值評估體系,健全容錯糾錯機制和創新環境,激發國企創新活力,引導國資央企從科技、效率、人才、品牌四大關鍵領域聯合探索突破,不斷提高國企核心競爭力。通過優化布局、調整結構,鞏固國有經濟在關係國家安全和國民經濟命脈重要行業領域控制地位的同時,加大對創新能力體系建設和戰略性新興產業的布局,提升對公共服務體系的保障能力,更好發揮國有經濟主導作用和戰略支撐作用,增強國企核心功能,構築具有全球競爭力的開放創新生態。制定和完善有關聯合創新的利益分配、產權歸屬、知識產權保護等方面的操作性指導意見,以公司治理體系現代化保障“四鏈”深度融合,加快打造現代新國企。
五是加快建設現代化產業體系。發揮中央企業在場景驅動科技創新中的主導性作用,推動國資央企創新場景、創新資源向產業鏈開放,吸引多元主體和資本參與共建產業創新平台,帶動上下游企業特別是中小企業協同發展。以財稅金融尤其是採購政策為輔助,激勵支持專精特新企業和中小企業發揮在細分領域、顛覆性技術方面的戰略敏捷性和創新活力優勢,吸引它們參與到國資央企和領軍企業的創新鏈和供應鏈塑造中,打造定位清晰、分工明確、資源集成、有序協同的大兵團作戰結構。利用超大規模市場和豐富創新場景優勢,加強產業鏈供應鏈開放合作,形成以高質量參與高水平開放合作、高效率建設雙循環新發展格局的現代新國企布局結構,推動建設大中小企業融通發展、國內外企業互信合作的良好生態,加快建設具有完整性、先進性、安全性的現代化產業體系,營造市場化法治化國際化一流營商環境,培育高質量發展新動能新優勢。
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