中評社北京7月22日電／據中央紀委國家監委網站報導，“如果人生可以重來，我想做一個陽光向上的規劃師”“度日如年、日夜恐慌，我知道衹有選擇主動投案向組織坦白，才是唯一出路”……近日，在四川省成都市規劃和自然資源系統以案促改警示教育大會上，市規劃和自然資源局原黨組成員、副局長蘭正秋，市土地儲備中心原主任施尚書的懺悔視頻發人深省。在1個主會場和23個分會場，全市規劃和自然資源系統1200餘名黨員幹部同上警示教育課。
據瞭解，蘭正秋利用職務便利，在規劃審批等方面為他人謀取利益，非法收受他人贈送商鋪及現金；施尚書在項目承攬、資金撥付等方面為他人謀取利益並收受財物，雙雙受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。警示教育會上，成都市紀委監委案件審理室負責同志現場宣讀處分決定，市紀委監委第八、第十二紀檢監察室負責同志代表辦案組深刻剖析案例、找准“病根”，市紀委監委有關負責同志聚焦壓實管黨治黨政治責任作廉政黨課，現場普規普紀。
成都市紀委監委堅持“全周期管理”理念，貫通融合“辦案、警示、整改”各環節，從立案之初就同步謀劃以案促改，系統構建從案件查處、專項整治到健全完善制度、優化政治生態、提升治理效能的整改工作機制，推動“三不腐”同向發力，切實發揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。
針對規劃和自然資源系統體量大、事務多等實際情況，市紀委監委深化系統施治，對市規劃和自然資源局開展以案促改專題調研，從主體責任、選人用人、執行落實、交流交往等8方面進行調研分析，通過開展走訪、個別談心談話，深入瞭解案發單位落實“兩個責任”、苗頭性傾向性隱蔽性問題等情況，舉一反三研判系統性、行業性、領域性問題。
“我們打通‘前後環節’，積極探索‘集成作戰’的以案促改機制。”市紀委監委第四紀檢監察室主任侯言強介紹。在案件查辦階段，監督檢查室就與審查調查室、宣傳部、案件審理室、派駐機構等建立案情溝通銜接機制，及時跟進審查調查進度，同步收集懺悔書等資料；在案件審理階段，案件審理室及時反饋案件審理進度，並在審理報告中明確以案促改工作要求，宣傳部及時采錄懺悔視頻，製作警示教育片。協同聯動紀檢監察組，把“改”的要求、“建”的任務、“治”的責任明確到位，由派駐紀檢監察組對“改”“建”“治”全過程開展跟進督導。
“以民主生活會上的‘一份特殊發言材料’開展警示教育，讓落馬幹部以特殊形式現身說法，是我們做實‘以案三促’的一項創新舉措。”侯言強介紹說。6月中旬，市規劃和自然資源局召開專題民主生活會，該局黨組結合案例深刻剖析問題，開展對照檢查，市紀委監委督導組全程參會。蘭正秋、施尚書的書面“發言材料”和懺悔獨白視頻引發在場者深思。
成都市紀委監委協同案發單位打好以案促改“組合拳”，“室組”聯動壓實主體責任，督促市規劃和自然資源局黨組和班子成員對權力監督虛化弱化、教育管理缺位缺失等9類問題提出整改措施，圍繞行權履職、作風建設、廉潔自律等8個方面形成責任清單、任務清單，掛賬督辦、跟蹤問效。市規劃和自然資源局著力找准案件暴露出的行業性腐敗風險、監管盲區和制度漏洞，聚焦儲備土地管護、行政審批、項目招投標等重點環節加強控規管理，優化完善合規性審查和規劃條件管理、儲備土地管理等相關制度3個，以系統思維推進標本兼治，推動政治生態優化提升。 |
