中評社北京8月5日電/今年以來,隨著疫情防控平穩轉段,中國市場需求逐步恢復,生產供給持續增加,經濟增長恢復向好,小微企業總體也呈現出平穩運行態勢。二季度的3個月,“經濟日報—中國郵政儲蓄銀行小微企業運行指數”分別為49.5、49.5和49.6,位於景氣線附近、平穩略升;市場指數分別為50.8、50.5和50.4,信心指數分別為53.0、52.7和52.2,均處於景氣線上,說明市場正在逐步回暖、小微企業信心正在逐步恢復。
經濟日報發表中國宏觀經濟研究院產業經濟與技術經濟研究所研究員洪群聯文章表示,小微企業是中國數量最多、活力最足的企業群體,是國民經濟的重要支柱、吸納就業的主要渠道,也是推動經濟社會發展的生力軍。截至2022年末,中國中小微企業數量已超過5200萬戶,小微企業數量占全部企業數量的九成、從業人員占全部企業從業人員的八成。一段時間以來,一系列助企紓困政策相繼出台,加力幫扶小微企業紓困解難、渡過難關,取得了積極成效。
文章分析,當前經濟恢復基礎尚不牢固,小微企業的採購指數、績效指數、擴張指數、融資指數、成本指數等多項指數均在景氣線下,部分指數並沒有明顯改善,小微企業仍面臨著不少困難和壓力。一方面,需求不足,消費、出口、投資增長動力不強,6月份社會消費品零售總額同比增速較前3個月出現大幅回落,出口增速再度負增長,民間投資同比下降,小微企業市場空間受限。另一方面,成本剛性,今年以來原材料、租金、人工三大項價格上升的壓力較疫情期間有所加大,小微企業的綜合融資成本依然較高。6月份小微企業成本指數較4月份上升1.2個點,反映小微企業生產成本壓力尚未有效緩解。同時,信心還有待提升,當前世界政治經濟形勢錯綜複雜,經濟恢復需經歷一個波浪式發展、曲折式前進的過程,小微企業發展面臨諸多不確定性。6月份小微企業信心指數較1月份下降2.2個點,表明當前微觀主體信心不強。
文章認為,作為中國經濟的“毛細血管”,小微企業事關經濟社會發展大局,小微企業穩則經濟穩、就業穩、預期穩。近日召開的中央政治局會議特別強調,要延續、優化、完善並落實好減稅降費政策,發揮總量和結構性貨幣政策工具作用,大力支持科技創新、實體經濟和中小微企業發展。對此,要堅持問題導向,長短結合、標本兼治、內外兼顧,既要切實減輕小微企業的各種成本負擔、幫助小微企業拓展市場,也要積極引導小微企業轉型升級、增強市場競爭力。
其一,綜合施策降成本。積極落實黨中央決策部署,加大降成本政策宣傳和監督檢查,確保小微企業真正享受政策紅利、確保各項降成本舉措落地見效。完善增值稅、所得稅減免等稅費優惠政策,繼續引導行業協會商會主動減免、降低和取消中小微企業收費。推動貸款利率穩中有降,用好用足普惠小微貸款支持工具,增加小微企業首貸、續貸、信用貸,繼續實施小微企業融資擔保降費獎補政策。延續階段性降低部分社會保險費率、普惠性失業保險穩崗返還等政策,加大拖欠中小企業賬款清理力度。
其二,多措並舉拓市場。鼓勵各地發放多種形式消費補貼及組織博覽會、消費季、促進月等各類消費活動,以消費復甦刺激小微企業市場需求。政府搭台、企業唱戲,鼓勵大型企業和平台機構發布面向中小微企業的採購清單,開展跨境撮合活動,為中小微企業開拓更多市場、創造更多商機。進一步發揮政府投資、政府採購的撬動效應,將政府採購工程面向中小企業的預留份額階段性提高至40%以上政策延續到2023年年底並適時研究形成制度。
其三,精益求精練內功。加大“專精特新”企業發展支持力度,引導小微企業以“專精特新”為方向,聚焦主業、苦練內功、強化創新,成長為掌握獨門絕技的“單打冠軍”或者“配套專家”。堅持質量第一、效益優先、誠實守信,實施質量標準品牌賦能小微企業專項行動,提升小微企業質量標準品牌建設,打造一批有品牌、有信譽的企業。繼續推進中小企業數字化轉型試點,支持有條件的小微企業推動研發設計、生產製造、經營管理、市場服務等全生命周期數字化轉型。
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