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優化營商環境進一步增強經濟發展動力
http://www.CRNTT.com   2023-08-12 08:22:13


 
  三是進一步強化有利於創新發展的營商環境,促進經濟發展動力變革。堅持創新是第一動力,深入實施創新驅動發展戰略,不僅是建設科技強國的必然要求,也是新發展階段中國塑造發展新動能、推動經濟發展動力變革的根本保障。中國一直高度重視、不斷完善促進創新的體制機制。《優化營商環境條例》要求加大對知識產權的保護力度;《“十四五”市場監管現代化規劃》提出要構建知識產權大保護格局,完善企業創新服務體系,優化適應新經濟發展的監管機制,增強經營主體創新動能。當前,加快完善促進創新的體制機制仍然是優化營商環境的重點和難點。

  全面建立並實施知識產權侵權懲罰性賠償制度是進一步落實好知識產權保護的重點環節。創新本就是高投入高風險的活動,創新能否成功存在很大的不確定性,如果創新取得的成果不能得到很好的保護,被假冒或侵權時得不到充分的賠償,將極大地打擊企業創新的積極性。在實際情況中,很多企業在知識產權維權中經常面對侵權損害賠償舉證難和賠償不足的問題,侵權成本低、維權成本高現象仍然十分突出。衹有真正落實好懲罰性賠償制度,讓侵權行為得不償失,才能有效打擊不法行為,保護和激發企業的創新積極性。營造有利於創新發展的營商環境還需要強化對企業商業秘密的保護。一些企業在發展過程中,採取從競爭對手處“挖人”等方式獲取技術,也有一些員工掌握了技術後離職創辦類似的企業,這些都同樣損害了企業的權益,影響了創新積極性,因而加強對企業商業秘密的保護也是當前優化營商環境的重點環節。

  四是聚焦消費者權益保護,塑造更加有利於擴大內需戰略的營商環境。加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,是新發展階段高質量發展的重要戰略方向。當前促進國內大循環的主要矛盾是內需不足,特別是居民消費增長偏緩。統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡,實現國民經濟良性循環。2022年,中共中央、國務院印發的《擴大內需戰略規劃綱要(2022—2035年)》指出,未來一段時間,國內市場主導國民經濟循環特徵會更加明顯,消費已成為中國經濟增長的主拉動力。

  優化有利於增強消費者權益保護的營商環境是促進消費增長的重要保障。消費增長根本上取決於收入增長,但與消費環境也有重要關係。衹有好的消費環境,讓消費者“買得安心”才能解除後顧之憂,才能敢消費、願消費,才能增加國內消費和國貨消費。《“十四五”市場監管現代化規劃》中對此進行了專門部署,需要認真深化落實。例如,針對當前不少電商平台的消費後評價不一定真實可靠的問題,該規劃中提出要“建立健全消費後評價制度,減少消費領域信息不對稱”;針對線下購物的退貨難問題,該規劃提出要“大力開展放心消費創建活動,鼓勵實施線下購物無理由退貨,探索推行異地、異店退換貨制度”等。加快落實好這些要求,中國的消費者權益保護水平將再上新台階,能夠更快地形成消費者對國貨“買得放心、吃得安心、用得舒心”的局面,對促進擴大內需將發揮重要作用。



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