中評社北京8月12日電/產業鏈供應鏈安全穩定,關係到中國能否更好適應經濟全球化的新變化新趨勢,能否保持並發揮自身優勢,在激烈的國際競爭中開拓更大發展空間。黨的二十大報告強調“建設現代化產業體系”,要求“著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平”“確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全”。這為新時代新征程進一步維護產業鏈安全穩定指明了方向。
經濟日報發表北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、首都經濟貿易大學經濟學院教授郝宇彪文章指出,當前,世界百年未有之大變局加速演進,新一輪科技革命和產業變革深入發展,世紀疫情影響深遠,逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護主義明顯上升,世界經濟復甦乏力,這些都使得原有國際經貿格局和規則面臨調整,在全球產業鏈分工方面表現得尤為明顯。世界各國布局產業鏈供應鏈的關注重點發生變化,有的西方發達國家奉行本國優先政策,大力推動關鍵產業鏈“回流”,旨在重新布局或彌補完善本國或相鄰區域的產業鏈,全球產業鏈供應鏈呈現區域化、本土化趨勢。再看中國,改革發展穩定面臨的不少深層次矛盾躲不開、繞不過,科技創新能力還不強,在核心基礎零部件及元器件、關鍵基礎材料、關鍵基礎軟件、先進基礎工藝等方面仍有短板。隨著勞動力成本和原材料、能源、土地等要素價格上升,中國傳統競爭力有所下降,產業鏈自主可控能力有待進一步提升。與此同時,來自外部的打壓遏制隨時可能升級,各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發生,確保產業鏈安全穩定是當前的一項重要任務。
文章分析,傳統的經濟安全觀主要強調以減少外部依賴、提升自主性來保障經濟安全。隨著經濟全球化深入發展,國內國際經驗都表明,片面強調自主性、忽視開放性,不利於有效維護產業鏈安全穩定,堅持自主創新與開放合作相結合才是治本之策,必須在開放中創造機遇,在合作中破解難題。
中國是經濟全球化的受益者,也是重要推動者。改革開放40多年來,特別是加入世界貿易組織以來,中國經濟實現快速發展,在規則對接和制度性開放方面邁出巨大步伐,在國際產業循環中發揮關鍵作用。事實證明,中國發展離不開世界,世界發展也需要中國。我們必須堅持對外開放的基本國策,堅定奉行互利共贏的開放戰略,堅持經濟全球化正確方向,依托中國超大規模市場優勢,以國內大循環吸引全球資源要素,進一步增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應。在開放合作中引入優質資源要素和產品、先進的機制與理念,提升生產、分配、流通、消費各環節的質量和效率,從而暢通國民經濟循環,完善國內統一大市場,保障產業鏈安全穩定,促進自主創新能力提升。
還要看到,當今世界任何一個國家都難以掌握全部關鍵核心技術和關鍵資源要素。隨著經濟全球化深入發展,國際分工已經由傳統的產業間分工逐漸演變為價值鏈分工,即產品設計、中間品供給、產品生產、產品銷售由不同的國家和地區承擔,不同國家和地區在產業鏈的不同環節擁有各自的相對優勢。我們著力維護產業鏈安全穩定,必須充分運用好國內國際兩個市場、兩種資源,以開放紓發展之困、以開放匯合作之力、以開放聚創新之勢、以開放謀共享之福。
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