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法國“凱撒”車載自行榴彈炮。資料圖片 |
中評社北京8月31日電/近日,據法國新版《軍事規劃法案》披露,從2025年起,法國國防預算將達到國內生產總值2%的標準。依據這一法案,從2024至2030年的7年裡,法軍將獲准4133億歐元的國防預算,較上一版法案2950億歐元的預算額度,淨增1183億歐元,增幅達40%。此舉標誌著法國國防預算迎來冷戰結束後的首次爆炸式增長,引發各界關注。
安全焦慮上升,提前調整規劃
俄烏衝突的發生,讓法國的安全焦慮不斷上升,這也是法國國防預算上漲的地緣戰略背景。上一輪《軍事規劃法案》的設定期限,是2019至2025年,但由於烏克蘭危機的出現,促使法國政府依據俄烏衝突的形勢變化作出快速回應,提前更新《軍事規劃法案》,確保法軍在高度不確定的戰略環境下贏得未來戰爭。
有法國專家認為,俄烏衝突使國際軍控體系受到嚴重衝擊,核擴散危機持續深化。面對核威脅的不斷抬升,法國開始思考如何讓核威懾更加可信和可靠。同時,俄烏衝突加劇了大國競爭,使混合戰爭更加泛化,傳統作戰的地面攻防屢見不鮮,相關威脅持續放大,既標誌一場真正意義的對稱戰爭回歸,也揭示未來軍事力量對大規模、跨領域、高強度聯合行動的強烈呼喚。俄烏衝突的演進情況,要求法軍對過去以維和、反恐、干預等為主的小戰型備戰模式進行復盤和調整。
在俄烏衝突中,“星鏈”、無人機、人工智能等新技術廣泛運用,牽引法軍深刻感受到新技術對傳統戰場的巨大作用,從而加緊對新興技術進行深入研究和發展。同時,法國不斷調整武器生產和運轉模式,力爭實現大規模製造和大庫存儲備,確保法軍有能力應對高端戰爭衝突。去年6月,法國著眼烏克蘭戰場實際,全面啟動“戰爭經濟”項目,對國防工業運行與管理模式進行改革,力圖擺脫因能源危機、貨物禁運、通貨膨脹等造成的供給窘境。
發展新質力量,實現精準施策
有法國軍方人士認為,在大國博弈背景下,必須進一步加快國防建設步伐。法國新版《軍事規劃法案》,主要針對以往軍事領域的“頑症痼疾”,著眼採取精準施策、對症下藥的基本原則。法案從貫徹2022年《法國國家戰略審查報告》主旨內容的角度,將發展重點瞄准核威懾、情報與反情報、綜合防空、無人裝備、天網海技術創新、彈藥儲備,以及優化人力資源等領域,修復因多年削減國防預算造成的短板。具體如下:
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