然而，擁有六成藍白政治勢力卻分裂，“藍白合”產生“主從關係”競合，互不相讓，藍白郭與部分綠組成“大聯合政府”，形同民眾黨要“以小吞大”國民黨；而國民黨被動因應倡議“大執政聯盟”，猶如解消“大聯合政府”的政治後作用力，如此兩大政治構想不僅未能形成合力，反淪為藍白政治競爭的政治工具，這可能形成阻礙“藍白合”的內部阻力因素，抵銷整體戰力。
國民黨主席朱立倫宣稱，藍白合每一天都在進步當中，一步步堆疊，“執政聯盟”構想是存在的，但並不單一限於“聯合政府”。國民黨要團結在野的力量，組成可稱為“在野大聯盟”、“非綠大聯盟”，“公平正義大聯盟”，若重返執政將成為“執政大聯盟”。就此而論，國民黨認為“執政聯盟”比“聯合政府”更為廣泛、合適及全方位。
基本上，無論是“執政聯盟”、“聯合競選”、“選舉聯盟”、“聯合政府”的概念、政治構想及策略，皆會產生諸多爭辯；但共同目標是團結而非分裂，就是要“下架民進黨政府”。但台灣社會要形成“聯合政府”，可能面臨一些困難及挑戰：首先，統獨議題，涉及台灣的國際空間與兩岸間關係的定位。不同政黨對此議題有不同的看法及主張，而且往往牽動著選民的情感與認同。其次，單一選區兩票制利於兩大黨競爭，易造成政黨間對立。
最後，有關“聯合政府”在台灣的形成與運作，尚無明確的規範及機制。若“總統”與“立法院”的多數黨分屬不同黨派，就可能出現“少數政府”、“分立政府”狀態。“總統”本身隸屬政黨若難獲致“立法院”多數支持，難以推動政策。前“總統”陳水扁任內，“朝小野大”均有出現“分立政府”之情況。當年陳水扁用唐飛組閣，馬英九也用偏綠的賴幸媛任陸委會主委，但這僅只是個人層面的合作，並非政黨層面的合作，並非嚴格意義上的“聯合政府”，其最後政治結局也非十分良好。
對台灣對“聯合政府”的評價，正反意見皆有，存在理論上可行，但現實政治不易執行，且支持度不會很高，也不易改變投票行為取向。作為選舉議題具有吸引選民投票的作用，“聯合政府”具有說服選民不必擔心選後民眾黨治理人才不足問題。這凸顯柯文哲具有包容性，跨越藍綠兩元對立結構；同時，聯合政府跳脫統獨之爭，民眾黨試圖拉攏選民具有吸引選票效果。
（作者：柳金財，佛光大學公共事務學系副教授兼澄正書院主任）
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