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河套深港科技創新合作區是粵港澳大灣區唯一以科技創新為主題的國家級平台,具有一河兩岸、一區兩園、跨境接壤、合作開發的獨特優勢和價值。 |
中評社北京9月6日電/日前,國務院印發《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》,標誌著繼橫琴、前海、南沙後,粵港澳大灣區內第四個國家級平台的頂層設計方案落地。《規劃》提出河套深港科技創新合作區深圳園區未來發展的三大發展定位,即深港科技創新開放合作先導區、國際先進科技創新規則試驗區和粵港澳大灣區中試轉化集聚區。這是國家賦予河套深港科技創新合作區的重大使命,也是基於國家所需、灣區所向、深港所長的戰略考量。
深圳特區報發表廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員,綜合開發研究院(中國•深圳)港澳及區域發展研究所副所長謝來風文章表示,展望未來,河套深港科技創新合作區深圳園區應切實錨定三大發展定位,落深落實《規劃》中的政策、項目和任務,加快推進高質量發展。
準確理解和把握三大發展定位
文章分析,《規劃》提出,河套深港科技創新合作區深圳園區的建設方向,是要緊緊圍繞協同香港推進國際科技創新這一中心任務,牢牢把握粵港澳大灣區建設和深圳建設中國特色社會主義先行示範區重大戰略機遇,打造粵港澳大灣區國際科技創新中心重要極點,努力成為粵港澳大灣區高質量發展的重要引擎。在總體方向指引下,需要更加準確理解和把握深圳園區三大發展定位,才能在未來建設發展中將《規劃》落實到位,服務國家和區域發展戰略。
一是聚焦“國際科技合作”,建設深港科技創新開放合作先導區。2021年5月28日,習近平總書記在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次大會和中國科協第十次全國代表大會上發表重要講話——《加快建設科技強國,實現高水平科技自立自強》,明確指出要構建開放創新生態,參與全球科技治理,積極融入全球創新網絡,加強同各國科研人員的聯合研發。要實現高水平科技自立自強,就要更深入、更高水平地推進對外開放。
河套深港科技創新合作區是粵港澳大灣區唯一以科技創新為主題的國家級平台,具有一河兩岸、一區兩園、跨境接壤、合作開發的獨特優勢和價值。合作區深圳園區應充分發揮獨特的通道和平台作用,率先推動深港科技創新一體化發展,利用好香港在基礎研究、營商環境、國際化科研資源等方面的優勢,集聚全球高端要素資源和國際頂尖人才,打造成為大灣區乃至國家推進國際科技合作的樞紐,成為全球創新網絡中最為活躍的節點之一。
二是聚焦“制度型開放”,建設國際先進科技創新規則試驗區。制度型開放主要包括規則、規制、管理、標準等方面的開放。同商品和要素流動型開放相比,制度型開放是更高水平、更深層次的開放。推進自主創新,最緊迫的是要破除體制機制障礙,最大限度解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能。
《規劃》賦予合作區深圳園區建設國際先進科技創新規則試驗區的戰略定位,就是希望其能夠率先對接香港、進而聯通國際,在科技體制改革、科技規則銜接等領域探索出全新的路徑和模式,服務國家推進制度型開放、構建新發展格局的戰略布局。
三是聚焦“關鍵核心技術”,建設粵港澳大灣區中試轉化集聚區。習近平總書記強調,要實現高水平科技自立自強,必須加強原創性、引領性科技攻關,堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。河套深港科技創新合作區深圳園區物理空間有限,但能夠發揮的戰略作用極大。必須聚焦發力,依托香港基礎研究領域的雄厚基礎,深入推動內地與香港及其他國際地區更緊密的科技合作,著力突破重點領域關鍵核心技術。
正如《規劃》中提出的,河套深港科技創新合作區深圳園區要聯動深圳光明科學城、香港園區和粵港澳大灣區國際科技創新中心廣深港、廣珠澳科技創新走廊節點,在合作區深圳園區打造國際一流中試轉化服務平台,形成一批技術創新和產業創新成果,把合作區的國際化資源優勢與其他園區、節點的基礎研究、產業優勢深度結合,共同支撐粵港澳大灣區國際科技創新中心建設。
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