值得注意的是,鄉村作為現代化建設的基本單元,其建設實踐本身是一個內容極為豐富、進程極其複雜的過程。一方面,“千萬工程”貫徹戰略初心不變、基本建設單元不變,確保“千萬工程”的整體性、全面性、系統性。另一方面,“千萬工程”也體現了鄉村現代化建設的豐富性、複雜性、遷變性、漸進性。一個顯明而具體的現象是,二十年來,在貫徹戰略初心的政策供給、制度供給方面,不斷創新,政策與制度呈現出迭代升級、叠加深化的脈絡。
二十年來,“千萬工程”貫徹“一張藍圖繪到底”,同時,又深刻地認識到鄉村現代化發展包含的豐富內容,持續深化“千萬工程”的治理聚焦和建設內容。“千萬工程”從初期聚焦鄉村人居環境、生態環境的全面整治與示範建設(如污水革命、垃圾革命、廁所革命等),逐漸擴展到文化環境治理與示範建設(如文化禮堂建設),從文化環境治理與建設逐漸擴展到鄉村的社會環境治理與示範建設(如美麗鄉村建設)、經濟環境治理與示範建設(如數字鄉村建設)。鄉村現代化建設包含政治、經濟、社會、文化、生態五位一體極為豐富的內容,在政策迭代升級、制度叠加建設中逐漸得到了整體的、系統性的深化。鄉村全面治理與示範建設獲得了拓展,其治理和建設的內容不斷延伸、內涵不斷豐富,日漸全面、立體,具體體現在政策迭代上:從“千村示範、萬村整治”推動鄉村人居環境整潔有序;到“千村精品、萬村美麗”推動鄉村生態環境美麗宜居;再到“千村未來、萬村共富”數字賦能迭代升級推動數字鄉村建設,推動城鄉公共設施、服務、產品借助數字服務實現城鄉共享,消弭“數字鴻溝”。到2023年3月,“千萬工程”的豐富內涵又獲得了一次新的叠加,鄉村現代化的共富內涵、和美內涵進一步得到了強調與顯明,“千村引領、萬村共富、城鄉和美”為鄉村現代化建設擘畫了新時代的新圖景和新期許。
效應:蝶變帶來鄉村現代化的自覺發現
文章表示,二十年來,“千萬工程”作為一以貫之的建設抓手,強化、加速推進鄉村現代化建設。這一工程讓現代化之光照耀鄉村,一路走來,鄉村現代化的價值璀璨奪目,鄉村現代化的道路繼往開來,鄉村現代化的形態魅力四射。鄉村,與城市比肩,與時代同行,共同踐行、表征國家現代化建設的中國特色。隨著“千萬工程”持續深入地推進,政治、經濟、社會、文化、生態領域公共設施、公共服務、公共產品、公共建設處於相對落後的鄉村,不斷獲得強化治理、加速建設。在中國式現代化建設的探索實踐中,鄉村其政治、經濟、社會、文化、生態等方面獨特的價值並沒有被城市替代、湮滅;鄉村現代化道路也並非城市現代化道路的因襲;鄉村現代化形態也並非城市現代化形態的克隆。相反,通過“千萬工程”,千千萬萬鄉村找到了其獨特的現代化價值、現代化道路和現代化形態。
從鄉村現代化的意義來看,“千萬工程”建設實踐的二十年,也是鄉村現代化發現、形塑之旅。鄉村現代化建設進程中,鄉村克服了傳統現代化理論城市範式論對鄉村現代化價值、道路、形態的壓力、衝擊與挑戰,尋找並重塑了現代化建設進程中鄉村具有與城市比肩的現代化價值、道路與形態。“千萬工程”作為中國式現代化省域層面鄉村建設實踐的先行探索,鄉村蝶變帶來鄉村現代化價值、道路、形態的自覺發現,這是“千萬工程”這一先行探索內在的、特別有意義的寶貴經驗。
隨著強化治理、加速建設的政策、制度的迭代升級和叠加深化,“千萬工程”產生的蝶變效應,不僅推動鄉村邁向了高質量發展,而且隨著城鄉之間那個似乎不可逾越的“發展鴻溝”的逐漸消弭,鄉村現代化也逐漸覺醒,即現代化進程中對鄉村價值、鄉村道路、鄉村形態的一種自覺認識、自覺發現。在此基礎上,形成一種有關鄉村價值、道路、形態的認同與自信。現代化發展進程中,“千萬工程”強化、加速鄉村公共建設,快速提升鄉村公共空間的公共設施、公共服務、公共產品、公共建設的供給與品質。這個過程,鄉村現代化的價值、道路、形態不斷獲得認同與肯定。可以預見,“千萬工程”的先行探索、千萬鄉村整體的驚艶蝶變,將對中國式現代化的實踐和中國式現代化的價值、理念等文化形塑產生極為深遠的影響。
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