中評社北京9月22日電／民生是人民幸福之基、社會和諧之本。黨的二十大報告指出：“必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮鬥創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往。”在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，要深入理解保障和改善民生的基本要求，強調“四個堅持”，扎實做好民生實事。
始終堅持人民立場
中國社會科學報發表長安大學馬克思主義學院院長、教授陳懷平文章表示，民生是最大的政治，增進民生福祉是發展的根本目的，做民生工作首先要有為民情懷，要多謀民生之利、多解民生之憂，在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義。
中國特色社會主義民生保障工作，是在中國共產黨的領導下以維護和實現全體人民群眾的利益為目標而推進的民生工作，是馬克思主義人民立場在民生領域的典型體現。習近平總書記提出了以人民為中心的發展思想，明確強調：“要堅持人民主體地位，順應人民群眾對美好生活的向往，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。”中國共產黨根基在人民、血脈在人民。始終以人民為中心，守民心、護民利，才能為全面建設中國式現代化凝聚起堅不可摧的團結奮進力量。
保障和改善民生的人民立場，體現在民生保障工作為了人民、民生保障工作依靠人民、民生保障成果由人民共享。首先，民生保障工作為了人民，彰顯了民生保障工作的目標歸宿。中國特色社會主義民生保障工作，以保障和改善民生為重點，最終實現人的全面發展。習近平總書記在山東考察時強調：“民之所盼，政之所向。增進民生福祉是發展的根本目的。做民生工作，首先要有為民情懷。”其次，民生保障工作依靠人民，體現了民生保障工作的力量之源。人民群眾是民生問題的發現者、民生保障制度的探索者，也為民生保障制度的健康運行提供物質支持和智力支持，民生保障工作離不開人民群眾的共同參與。在民生保障工作中，應重視人民群眾的主體作用，號召人民群眾共同參與到制度建設、資金支持、服務供給中，為民生保障工作獻策獻力。習近平主席在世界經濟論壇2017年年會開幕式上指出：“中國秉持以人民為中心的發展思想，把改善人民生活、增進人民福祉作為出發點和落腳點，在人民中尋找發展動力、依靠人民推動發展、使發展造福人民。”最後，民生保障成果由人民共享，是民生保障工作的本質要求。共享理念是指社會成員在享受民生保障成果時，不因民族、年齡、性別等受到歧視，尤其強調弱勢群體民生保障成果的共享。共享理念是馬克思主義理論的核心價值理念，社會主義建設應以共享理念為前提，民生保障建設應以共享理念為指導。習近平總書記強調：“讓廣大人民群眾共享改革發展成果，是社會主義的本質要求，是社會主義制度優越性的集中體現，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現。”黨來自人民、植根人民、服務人民，從根本上說，黨的一切工作，就是以最廣大人民根本利益為最高標準。衹有真正從人民群眾的現實利益出發，時刻站在人民群眾利益的角度思考問題，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，才能把黨的正確主張變為群眾的自覺行動，我們黨才能帶領人民、依靠人民開展新的實踐，推動黨和國家事業不斷向前發展。
堅持民生改善的長期性實踐
文章指出，保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，衹有連續不斷的新起點。
人民群眾生活需要水平的提高，決定了保障和改善民生工作的長期性。人民群眾的需要是一個螺旋式上升的過程，改革開放初期，面對生產力水平落後、生活條件普遍偏低的現實，黨的十一屆六中全會指出，中國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾。在當時，人民群眾最迫切的需要是物質文化生活需要。進入新時代，隨著生產力水平的提高和生活條件的改善，人民群眾的需要也發生了變化。習近平總書記指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮鬥目標。”黨的十九大將人民群眾的需要確定為美好生活需要。民生改善的目的在於滿足人民的需要，而人民需要是一個持續變化的過程，因而必然要求持續改善民生。伴隨著人民需要的變化，民生建設也應進行相應改變，人民需要不斷增長的現實決定了民生建設的長期性。黨的二十大報告作出“增進民生福祉，提高人民生活品質”的戰略部署，要“強化就業優先政策”“健全就業公共服務體系”“加強困難群體就業兜底幫扶”“消除影響平等就業的不合理限制和就業歧視，使人人都有通過勤奮勞動實現自身發展的機會”等，更加突出以人民為中心的發展思想，緊緊抓住人民關心的利益問題開展工作，鮮明體現了我們黨不迴避矛盾和問題，切實提升人民生活品質的堅定決心。
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