從經濟安全看,要以發揮新型舉國體制優勢強化國家經濟安全保障。中國不少產業鏈關鍵領域和環節技術“卡脖子”問題突出,一些關鍵元器件、原材料對國外依賴度較高。提升產業鏈現代化水平應著力在關係安全發展的領域加快補齊短板,特別是要補齊基礎軟件、核心硬件、基礎原材料等突出短板,提升自主知識產權和替代接續能力,不斷提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。要強化企業科技創新主體地位,加大基礎研究和原始創新、戰略高技術、高端產業等領域投入力度,加快關鍵核心技術迭代和突破。此外,還要聚焦重點區域,強化產業鏈配套,增強先進製造業對現代服務業的黏性,構建產業集群生態圈。
從構建新發展格局看,要以內外聯動促進市場良性循環。中國國民經濟循環還不夠順暢,區域間產業分工協作還不夠緊密。同時,隨著大國博弈加劇,全球產業鏈供應鏈區域化、本土化趨勢明顯,國際市場循環受阻。提升產業鏈現代化水平應著力暢通國內大循環、促進國內國際雙循環。在這一過程中,要加快建設全國統一大市場,引導勞動力、資本、技術、數據等合理流動、優勢聯動,在國內形成特色鮮明、協作高效、產銷暢通的產業循環協作體系,拓展戰略縱深空間。依托自由貿易試驗區和自由貿易港等高水平開放平台,對接國際高標準經貿規則,積極培育一批主導全球市場資源配置的鏈主企業,推動其更加主動、更深層次參與國際產業鏈分工協作。
從可持續發展看,要以轉型升級塑造產業競爭優勢。由於數字化改造資金投入大、持續時間長,一些企業數字化轉型進程緩慢。同時,部分行業能耗過高和環境污染等問題依然存在。提升產業鏈現代化水平應著力強化產業數字化綠色化基礎支撐,拓展可持續發展空間。要聚焦能源、製造、交通運輸、建築等關鍵領域,完善數字化綠色化新型基礎設施布局,支持龍頭企業率先實施數字化轉型試點,推動產業鏈智能化、綠色化升級,挖掘電子信息、汽車、機械、石化等產業潛能,形成中國產業發展新優勢。
|