建設現代化經濟體系特別是現代化產業體系是經濟現代化的戰略目標。現代化產業體系是以高新技術產業為主導、現代農業為基礎、現代製造業為主幹、現代服務業為主體、現代科學技術來武裝,能夠實現可持續發展的產業體系。建設現代化產業體系必須依靠新質生產力,因為高新技術產業的形成和發展,現代科學技術對傳統產業的武裝改造,農業、製造業、服務業的優化升級和現代化,都有賴於高素質的勞動力和新型的生產資料,都離不開現代高新技術的研發和運用,而高新科學技術、高素質勞動力和高品質生產資料就是新質生產力的主要內容。
高質量發展是體現新發展理念的發展,也就是產出質量高、經濟效益高、社會效益高、生態效益高、經濟運行狀態好(即產業結構、地區結構、城鄉結構進一步優化,公平與效率關係、速度與效益關係、供求關係、投資與消費關係、進出口關係、國內外收支關係、財政和金融狀況等更加合理)的經濟發展狀況,做到這“四高一好”,必須以新質生產力為基礎,即高質量的發展需要高質量的生產力,否則,不可能真正做到產出效益高、狀態好。
以上說明,提出形成和發展新質生產力,抓住了實現中國式現代化和高質量發展的關鍵。
形成和發展新質生產力的關鍵是科技創新和教育發展
文章介紹,新質生產力的主要內容是高新科學技術、高素質勞動力和高品質生產資料。其中,高新科學技術主要靠自主研發創新,高素質勞動力需要通過發展高水平的教育來培養,高品質生產資料衹有依靠高素質的勞動力運用高新技術才能生產出來,這也需要發展教育和自主創新才能做到。所以,形成和發展新質生產力,只能主要依靠自主創新和發展現代教育,而且首先是加快發展教育事業,因為自主創新必然依賴高素質的人才,而高素質人才又依靠教育來培養。這與黨的二十大報告提出的要求是一致的:“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力”。
堅持教育優先發展,加快建設教育強國、人才強國,著力造就拔尖創新人才。加強教育的發展,除了繼續加大教育投入、優化教育資源配置、努力提高教育經費使用效果之外,在人口總量開始下降的大趨勢下,教育發展應切實由以數量規模擴張為主轉向穩定數量規模、優化教育結構、提高教育質量為主。注重提高高等教育的質量,包括增強本科生專業理論基礎,提高研究生的科研能力。注重加強職業教育,培養更多大國工匠。
堅持創新在現代化建設全局中的核心地位,加快建設科技強國。加強自主創新,除了繼續健全新型舉國體制、完善科技創新體系、加強基礎研究、加大各級政府和企業的科研投入、優化科研資源配置、努力提高科研經費使用效果、繼續發揮還存在的後發優勢、盡可能引進國外高新科學技術、創造更好條件吸引優秀科研人才之外,必須下決心改革完善科研項目申報和結項成果的審核、科研獎勵的評審標準和方法,重點考核創新性和對科學技術、經濟社會發展的實際貢獻,資助、鼓勵科研人員研究真問題、做實學問、多出創新性成果。
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