《方案》支持梯度轉移與綜合保稅區轉型升級協同發展。支持原油、煤炭、天然氣等能源性商品和鐵礦石、銅精礦等資源性商品以及糧食等大宗商品進口，在中西部和東北地區主要進口地設立保稅倉庫，就地開展加工貿易。”黃伶俐表示，此舉有助於推動中西部和東北地區依托綜合保稅區政策優勢，將綜合保稅區打造為承接加工貿易產業轉移的示範區。
海關總署高度重視推動加工貿易轉型升級，支持加工貿易向“微笑曲線”兩端延伸。支持符合條件的綜合保稅區外企業開展自產產品保稅維修試點，加快推動一批維修項目落地，支持加工貿易新興業態發展。
黃伶俐介紹，今年1—9月，全國保稅維修進出口2459.17億元，同比增長105.9%。保稅維修等業務的開展，可幫助企業以較低的成本整合全產業鏈，形成以生產訂單帶動維修訂單、以維修訂單促進生產訂單的良性循環。例如，廈門海關有力助推廈門市打造航空維修基地。今年1—9月，廈門市航空保稅維修實現進出口貨值1253.11億元，同比增長12.43倍。
打造智慧監管系統，促進產業發展再上新台階
我國企業通過加工貿易參與全球分工，加工貿易從整體上帶動了我國加工製造業水平的提升，增強了創新能力，促進了產業轉型升級。如今，在廣東東莞，已有約三成加工貿易企業設立了研發機構，500多家申請成為高新技術企業，超過2000家建立起自主品牌，累計擁有品牌數超過1.3萬個，ODM（自主研發設計）＋OBM（自主品牌）產品出口比重從2009年的40.8%提升至75.3%。
《方案》提出，實施“保稅＋ERP（企業資源計劃）”監管改革。推進智慧保稅監管系統建設。完善保稅業務系統生態，實現保稅業務全流程信息化辦理，強化信息互通和系統互聯，構建數字化、智能化的智慧保稅監管體系。
黃伶俐介紹，受新一輪科技革命和產業變革影響，我國外貿企業加快推進數字化轉型，引入現代化ERP系統。前期，海關總署已在深圳、合肥等13個直屬海關開展試點，對接企業ERP系統直接抓取數據，企業只需一次報備，不再需要逐票辦理，每月可減少重復申報數據超過220萬條，賬册設立、變更和報核準備時間壓縮一半以上。 |
