產業振興，是鄉村振興的重中之重。
近年來隨著螺螄粉的走俏，柳州這座廣西最大工業城市順勢而為，探索出一條螺螄粉原材料種植養殖、食品加工、銷售及配套服務三大產業融合發展的致富路，小小螺螄粉從地方特色小吃一躍成為鄉村振興的範本。今年前三季度，柳州市螺螄粉全產業鏈銷售收入就達到486.4億元，創造就業崗位30多萬個，帶動20多萬農村人口年均增收近萬元。
廣西壯族自治區紀委監委緊緊圍繞貫徹落實習近平總書記視察柳州關於推動經濟高質量發展的重要指示開展政治監督，壓緊壓實柳州市委主體責任，督促制定《加快推進柳州螺螄粉高質量發展工作總體實施方案》及配套子方案，創新構建柳州螺螄粉全產業鏈標準體系，深入推進一二三產業融合發展，著力打造特色產業集群，助力柳州螺螄粉產業高質量發展。
“把增加農民收入作為‘三農’工作的中心任務，柳州市近兩年累計安排約1億元財政資金，用於發展麻竹、豆角、螺螄、木耳等螺螄粉原材料生產養殖。”柳州市紀委監委第二監督檢查室主任蔣宏武介紹說，“螺螄粉原材料生產種植、產業扶持資金保障落實、幹部作風建設等情況，成為我市紀檢監察機關護航鄉村振興、保障農民增收致富的監督重點。”
強化“室地”聯動，認真落實監督責任，用實際行動做好“小米粉”的護航人、“大產業”的推動者。今年3月，在自治區紀委監委指導下，柳州市紀委監委出台《護航柳州螺螄粉產業高質量發展監督工作方案》，明確提出成立護航監督工作專班，深化“清風護農”行動，重點糾治對資金撥付審核把關不嚴，導致資金被騙取以及發生多付錯付等履行監管責任失職失責等問題。全市各級紀檢監察機關充分發揮“室組地”聯動作用，約350人次紀檢監察幹部深入田間地頭開展監督檢查，一張護航螺螄粉產業高質量發展的監督網逐漸鋪開。
“當時，塘裡基本幹枯，大面積泥田開裂，連螺螄殼都看不到。”在中渡鎮馬安村馬安屯，鹿寨縣紀委監委第二紀檢監察室主任譚明明指著眼前這片1畝左右的水塘告訴記者，在此前對縣級財政科技經費項目——特殊養殖示範基地建設項目監督檢查中，他們發現馬安村馬安屯、黃臘村黃臘屯以及平山鎮大陽村龍團屯等地的螺螄養殖田裡竟然沒有水，更不見螺螄蹤跡。“按照項目建設協議書，項目業主三年內必須養殖螺螄才能享受資金補助。”
發現問題後，鹿寨縣紀委監委立即組織人員展開核查。核查結果更加印證了檢查組的判斷：在合作社向農戶租賃水田作為螺螄養殖場所的多份協議中，甲乙方簽字筆跡高度相似；相關賬目中，螺螄種苗單價虛高；走訪的群眾表示，一些養殖田並沒有實際承租，平時也無人管理……
“最終查明，負責建設上述螺螄養殖項目的宏運水產養殖專業合作社未按合同約定履行義務、重復申報，共套取財政補貼資金20.8萬餘元。”譚明明說，“這些問題，相關職能部門在審核、驗收過程中就應該及時發現。”
2023年3月，鹿寨縣農業農村局下屬水產技術推廣站原站長李某華等4名工作人員，因對申報補貼資金材料真實性審核不嚴、驗收工作流於形式、資金使用缺乏監管造成財政資金損失，受到黨紀政務處分；縣農業農村局1名分管領導被誡勉談話。
“如果紀委不來找，我們可能到現在都沒發現。”雖然涉案養殖場所已補投螺種重新養殖、相關補助資金也已被追回，但回憶起這件讓自己受到黨內嚴重警告處分的事，李某華依舊懊悔不已，“以前覺得不偷、不搶、不違法就行，對違反作風紀律沒有概念。現在，工作更細致、責任心更強了”。
改變不止於此。
案件查辦後，鹿寨縣紀委監委向縣農業農村局制發了紀檢監察建議，督促召開以案促改專題民主生活會，剖析案發原因，局領導班子成員分別對照查擺“一崗雙責”落實方面存在的不足。農業農村局各股室、二層單位圍繞議事決策、權力運行、紀律作風等，排查廉政風險並制定對應防控措施23條，建立健全預算、收支、事中事後監督管理等7項內控制度。同時，舉一反三梳理近三年涉及財政補助資金的產業項目，摸清底數形成統計表，開展2輪內部監督檢查、專項整治，發現部分項目存在實施進度緩慢、檔案管理不夠規範等問題14個，督促完成整改11個。
“通過以案促改促治，農業系統黨員幹部精神風貌煥然一新，群眾參與螺螄粉產業發展、增收致富的積極性明顯增強。”鹿寨縣農業農村局副局長陶倩文說。
全面推進鄉村振興的深度、廣度、難度都不亞於脫貧攻堅，越是任務艱巨越是需要以嚴明的紀律和過硬的作風作保障。
今年2月，中央紀委印發《關於開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治的意見》。作為二十屆中央紀委謀篇開局的一項重要工作，各級紀檢監察機關立足職能職責迅速行動，積極開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治。今年1至10月，全國查處鄉村振興領域不正之風和腐敗問題4.4萬個，批評教育幫助和處理6.5萬人。 |
