從黨面臨的形勢任務看，從嚴管理監督是解決大黨獨有難題的必然要求。在二十屆中央紀委二次全會上，習近平總書記深刻分析了大黨獨有難題。我們黨作為世界上最大的政黨，大本身就是挑戰。同時，我們黨面臨的“四大考驗”“四種危險”將長期存在，能否解決好大黨獨有難題必然是一個長期而艱巨的過程。這就決定了全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，必須把全面從嚴治黨作為黨的長期戰略、永恒課題，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，從嚴管理監督一刻也不能放鬆。
鼓勵擔當作為是上海作為我國改革開放前沿陣地和深度鏈接全球國際大都市的迫切需要
習近平總書記一直對上海寄予厚望，要求上海“加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市”，強調上海要立足“四個放在”，即把上海未來發展放在中央對上海發展的戰略定位上、放在經濟全球化的大趨勢下、放在全國發展的大格局中、放在國家對長江三角洲區域發展的總體部署中來思考和謀劃，加快建設“五個中心”，即建設國際經濟中心、金融中心、貿易中心、航運中心、科技創新中心，持續增強“四大功能”，即強化全球資源配置功能、科技創新策源功能、高端產業引領功能、開放樞紐門戶功能，親自部署上海浦東引領區、自貿試驗區、進博會、長三角一體化發展等一系列重大改革任務，希望上海勇挑最重的擔子、敢於啃最硬的骨頭，當好改革開放排頭兵、創新發展先行者。落實好習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，要求黨員幹部必須保持銳意創新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，大膽闖、大膽試。
從總體上看，上海的幹部整體素質是好的，絕大多數幹部規則意識比較強，視野比較開闊，兢兢業業、作風務實，在推動發展、改革創新、服務民生、維護穩定、抓好黨建等方面創造了不平凡的業績。但從巡視巡察、監督檢查和調研情況看，也還存在一些與新形勢新要求不相適應的地方，有的幹部不願擔當、不敢擔當的現象還不同程度地存在。這既有幹部思想、能力、作風等方面的因素，也有制度機制不健全等深層次原因。紀檢監察機關要從具體問題、具體場景出發，找准落實“三個區分開來”的實踐途徑，明確哪些事可以區分開來、如何區分開來，既劃清底線紅線，又多設路標和指示牌，樹立鼓勵擔當作為的鮮明導向，把幹部對不確定性的顧慮轉化為一心為公、擔當作為的確定性，更好為探路者護航、為擔當者擔當。 |
