外患堪憂
2023年，俄烏衝突和巴以衝突是拜登政府面臨的兩大挑戰，它牽制了美國的對外戰略，消耗了美國的資源，也使美國的國際形象嚴重受損。
2023年，儘管美國及其歐洲盟友大力向烏克蘭提供支持，但俄烏衝突並未出現美國所期待的結果。烏克蘭從夏季開始發動的反攻僅收復了南部和東部的幾座城市，未能取得重大進展，戰事陷入僵局。烏克蘭高層顯現分歧，總統澤連斯基與烏軍最高指揮官扎盧日內之間出現矛盾。
在此情況下，美歐都出現援烏疲勞症。美國方面，由於共和黨議員堅持把對烏軍援與改革美國邊境安全政策進行“綁定”，拜登提出的610億美元援烏法案被共和黨延宕，澤連斯基為推動美國追加對烏援助臨時赴華盛頓游說，僅拿到區區2.5億美元。歐洲方面，匈牙利也否決了歐盟500億歐元的援烏計劃。2023年，烏克蘭在戰場上面臨的不利態勢和美歐援烏的不力，不僅反映出美國對俄烏衝突走向的戰略誤判，也削弱了美歐對外承諾的可信度。
2023年10月7日，巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）對以色列發起代號為“阿克薩洪水”的軍事行動，造成以方千餘人員傷亡，以色列發起反擊，對加沙地帶展開所謂“鐵劍行動”。到2023年12月底，以色列在加沙的軍事行動已造成兩萬多名巴勒斯坦人死亡，其中大多數是婦女和兒童，一百多名聯合國雇員也喪生在以軍炮火之下。加沙幾乎被夷為平地，幾乎所有人都流離失所。面對以軍在加沙製造的巨大的人道主義災難，國際社會強烈譴責，敦促以色列停火。然而，美國在聯合國安理會兩次否決了呼籲停火的決議案，並向以色列提供大量軍事支持，包括向中東派出兩艘航母。
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