“當前經濟形勢下,擴大有效投資是深化供給側結構性改革和著力擴大有效需求協同發力的關鍵鏈接點。”中國社會科學院財經戰略研究院研究員汪德華分析認為,一方面,儲能、算力、水利水網等基礎設施建設,事關未來產業發展、國家經濟安全,是推動供給側結構性改革的長期基礎;另一方面,擴大有效投資是擴大內需的最有效手段,地方政府可以借此充分發揮能動作用。
西南財經大學教授、西財智庫首席經濟學家湯繼強認為,擴大有效投資是調節經濟總量與結構的有效政策工具,在穩定地方經濟運行中扮演著重要角色。有效投資通過改進生產效率和產業結構,帶動有效供給、拉動消費,實現更高水平的經濟增長,進而推進需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡,促進經濟良性循環。
激發民間投資活力
在擴大民間投資上,地方展現出更多行動力,在今年政府工作報告中部署了一系列激發民間投資活力的舉措。青海今年將開展民間投資提升促進行動,建立重點產業常態化項目推送機制,引導民間投資由“活”而強、向“新”而行。山東將建立省級重點民間投資項目庫,支持民間投資參與基礎設施、科技創新、鄉村振興等重大項目,通過不動產投資信托基金試點、混合所有制改革等方式,鼓勵民間投資盤活存量資產。
此外,廣東今年將細化出台鼓勵民間投資重點行業目錄,持續向民間資本推介示範項目和應用場景。廣西將建立重點民間投資項目庫,引導金融機構加強融資支持,加大力度支持民間投資項目前期工作。雲南今年將多層級向民間資本推介項目,定期發布重大項目、產業項目、特許經營項目清單,將重大民間投資項目納入省級推進有效投資重要項目協調機制;產業民間投資增長15%以上,民間投資占投資比重的46%左右。重慶將落實擴大民間投資支持政策,動態調整民間投資清單,加大民間投資增信支持和要素保障,用好政府和社會資本合作新機制,推動基礎設施領域REITs試點,支持社會資本參與重點領域項目建設運營。
“今年各地把激發民間投資活力放在重要位置,更加注重政府投資和民間投資綜合發力,預計投資增速較高。”汪德華表示,民間投資活力是經濟活力的長期來源,需進一步做好制度建設,切實保護企業家合法權益,持續優化營商環境,提振企業家投資信心。
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