《方案》明確執行科研經費“包幹制”的項目不需要編制預算，項目經費開支可以在有關科研項目經費科目中自主確定，不需要報主管部門審批，最大限度賦予科研人員項目經費使用自主權。中科星圖測控技術股份有限公司相關負責人以空天科技領域為例說，技術創新存在不確定性和迭代反復，研發項目經費預算就有可能變動調整，且重大科技項目科研周期較長，科技的快速發展及成果可能會給項目技術路線帶來優化，並由此導致經費預算的變化。“科研項目經費‘包幹制’改革，更好滿足了科技創新對科研經費適度靈活的需要。”
破除創新成果轉化堵點。
“不想轉”“不敢轉”“沒錢轉”等問題一度讓科技成果“睡大覺”。多地探索機制激活這一沉睡的資源。
近日，西部創新高地四川宣布全面啟動科技人才評價改革綜合試點，讓科技人才有“名”得“利”。
在成都龍泉驛區的一家工廠車間，一條半自動化的封測中試生產線運行快兩年，正處於設備磨合階段。通過這條產線，四川產的苧麻被製造成苧麻炭，再生產為商用型的軟包和圓柱形超級電容器，投入市場。
2015年，西南交通大學材料科學與工程學院教授楊維清開啟基於苧麻炭的超級電容器產業化研究。在邁過公斤級別的苧麻炭制備門檻後，楊維清團隊把目標產量瞄向“噸”級別，但投入大、風險高，面臨成果轉化窘境。
西南交通大學推行的“職務科技成果權屬混合所有制改革”為團隊打破了窘境。2021年“高比能超級電容器關鍵材料與器件制備工藝系列技術”所涉及的9項職務發明，按照學校和科研團隊3∶7的比例完成知識產權分割確權後，以1388萬元的估值作價入股四川一家科技企業。其中，學校30%的知識產權由該企業出資416.574萬元購買。轉化過程簡單順暢，實現了科技成果從單位所有到單位、個人混合所有轉變。
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