袁海霞表示，特別國債不列入赤字，其發行僅納入當年國債餘額限額管理，在今年預算赤字率安排3%左右的情況下，發行萬億特別國債成為積極財政的重要發力點，兼顧了發展需要與財政可持續，也為未來宏觀調控增加了靈活性及空間。
在政府債券規模方面，馬光榮表示，合計來看，政府舉債規模比去年年初預算提高了1.28萬億元。這是一個比較大的規模，即使與去年調整預算新增萬億國債之後相比，仍增加了2800億元。
同時，發行超長期特別國債也有助於優化央地債務結構。粵開證券首席經濟學家羅志恒表示，超長期特別國債發行優化了債務結構，降低了債務風險。中央發債相對地方而言成本更低、周期更長，超長期特別國債形成了優質資產，更重要的是避免了地方過度加杠杆導致的風險，為地方財政騰出了空間。
（來源：中國證券報） |
