增強主動作為的責任意識。廉情抄報通過同級領導班子成員直接傳導壓力,壓實了基層管黨治黨主體責任,促使各區主要負責人從“要我抓”向“我要抓”轉變,由以前對分管領域黨風廉政建設工作主要以批轉、交辦的方式完成,到現在必須主動瞭解情況、分析原因、提出整改意見並持續跟蹤督辦,工作作風發生明顯轉變。如,江岸區紀委監委將區環衛集團未定期研究黨風廉政建設工作、黨委書記未全覆蓋開展廉政談話等問題,抄報分管區領導,提醒其指導督促責任單位加強整改。在分管領導督促下,區環衛集團黨委召開專題部署會,制定環衛集團黨委領導班子成員黨風廉政建設主體責任清單,由黨委書記全覆蓋開展廉政談話,並形成常態化的制度規範。
堅持鞏固拓展、標本兼治,提升同級監督治理效能
廉情抄報指出的重要情況和重要問題,許多都具有普遍性、關聯性或系統性,通過紀檢監察機關以專責監督的方式切入,成為深化基層治理的有力支點。
既敲警鐘又當參謀,各區紀委監委定期對政治監督、日常監督、專項整治、巡視巡察整改等情況進行總結分析,形成專題報告,既把問題指出來,又提出意見建議,供同級領導班子成員參考把握,推動“兩個責任”協同聯動。如,江夏區紀委監委將近年來反映該區政法領域有關問題信訪舉報情況分析抄報給分管政法的區委副書記,列舉3類突出問題並提出相關工作建議,引起該區高度重視,專題研究統籌部署相關工作。
既盯煩心事又啃硬骨頭,各區紀委監委聚焦民生領域作風不實、履責不力、政策落實不到位等突出問題,及時抄報分管區領導,督促積極回應群眾關切,切實把群眾安危冷暖擺在更加突出的位置抓實抓細。如,礄口區紀委監委在安全生產事故責任追究中,將區房管局、區建設投資公司對老舊小區改造項目違規施工、安全監管不到位的問題,抄報相關區領導。在區領導協調推動下,全區32個老舊小區改造項目納入區建管站安全質量專業監管體系,相關部門和企業排查安全隱患440項,區紀委監委跟進監督,推動制定出台相關專項整治方案和應急處置制度,所列問題在規定時限內全部完成整改。
既督當下改又促長久治,在案件查辦中,深入挖掘並抄報案件暴露出的監管缺位、制度漏洞、體制機制障礙等問題,有效推動同級領導班子成員靶向施策,促進長效治理。如,青山區紀委監委結合省委巡視反饋問題,對該區近年來查處的徵地拆遷領域違紀違法案件進行統計分析,查找問題根源、提出對策建議,抄報區委領導班子成員,督促各責任單位和街道深入查找問題,健全完善徵地拆遷領域各項制度。
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