此前,歐洲媒體普遍認為,歐盟新領導層人選方案應在17日的歐盟領導人非正式會議上迅速達成,因為“法德軸心”的領導人馬克龍和朔爾茨均在會前透露“已接近達成協議”。然而這一預測未能成為現實。
分析人士指出,此前的一個重要分歧是,歐洲人民黨黨團提議打破歐洲理事會主席連任兩屆共五年任期的慣例,由該黨團人選獲得其中一屆兩年半任期,讓希望科斯塔獲得這一職位的社民黨黨團產生強烈不滿。
本次峰會前夕,比利時“歐洲動態”網站說,歐洲人民黨黨團已撤回僅讓科斯塔擔任歐洲理事會主席一屆任期的要求,同意依照慣例讓科斯塔連任兩屆任期。
即便如此,更新版的方案仍遭到意大利總理梅洛尼的批評。梅洛尼來自歐洲議會第三大黨團歐洲保守與改革黨團,對自己被排除在決策圈之外表示不滿,並對她所在的右翼黨團沒有被納入提名範圍感到氣憤。
《政治報·歐洲版》網站文章說,在27日晚表決中,梅洛尼在對馮德萊恩的表決中投了棄權票,並給科斯塔和卡拉斯投了反對票。
根據歐盟規則,歐洲理事會27日通過的三個人選中僅有科斯塔可直接就職,其他兩人還需經過一定程序,其中歐委會主席一職需要歐洲議會表決通過。如果未能通過,歐洲理事會就應提名新的人選。因此,馮德萊恩能否連任仍存在不確定性。
歐洲議會的表決將在7月中旬舉行,馮德萊恩需要獲得總共720票中的361票才能連任。目前,由歐洲人民黨黨團、社民黨黨團和復興歐洲黨團組成的聯盟在歐洲議會720個席位中佔有399席。但《政治報·歐洲版》網站文章指出,在前兩次針對歐委會主席人選的投票中,該聯盟中13%的議員並未給聯盟提名的人選投贊成票,馮德萊恩僅靠該聯盟的支持未必能得到足夠票數。
此間媒體分析,這意味著馮德萊恩為實現連任或許還需要獲得綠黨和歐洲自由聯盟組成的黨團或意大利總理梅洛尼領導的右翼政黨意大利兄弟黨的支持。但前者擁有的54個歐洲議會議席可能不足以讓馮德萊恩在表決中勝出,且與其合作可能導致歐洲人民黨黨團支持的流失;而後者衹有24票,且一旦與其合作將失去社民黨黨團的支持。因此馮德萊恩必須把握好的“非常微妙的平衡”。 |