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亞太安全四大熱點問題有一把共同的“鑰匙”
http://www.CRNTT.com   2024-07-02 11:03:42


 
  朝鮮半島核危機始終是亞太安全的熱點問題。儘管解決朝核問題的進展常常令人沮喪,但我們也要牢記,每當和平共處五項原則在實踐中得到貫徹,就會帶來穩定和安全的歷史。

  2003年,中國主動斡旋朝核問題,建立了“六方會談”機制,這本身就是遵循五項原則的精神,讓各個利益攸關方在相互尊重的基礎上,平等參與對話的安全實踐。2005年9月發表的“9.19聲明”可以說是迄今為止在朝鮮半島問題上最為成功的多邊政治安全文件,在東北亞國際關係史上具有里程碑意義。而聲明本身高度體現了和平共處五項原則,它包括四個方面內容:一是朝鮮半島無核化的相互承諾——聲明不僅表明朝鮮的無核化承諾,同時美國確認在朝鮮半島沒有核武器,沒有侵略朝鮮意圖,韓國承諾不引進和部署核武器;二是尊重主權的相互承諾——美朝相互承諾尊重對方主權,並採取步驟實現關係正常化;三是對朝鮮進行能源和經濟援助;四是六方同意就建立朝鮮半島持久和平進行談判。

  “六方會談”機制是東北亞多邊安全機制建構的重要努力,也證明了只要堅持五項原則,特別是相互尊重主權原則,半島問題上的政治和外交努力就可以有重大進展。

  台灣問題同樣作為亞太地區安全熱點備受關注,實踐也證明,每當和平共處五項原則得到尊重和貫徹,台海就會風平浪靜,相反就會動蕩不安。

  無論是《開羅宣言》還是《波茨坦公告》,都已經在國際法上明確承認台灣是中國領土的一部分。1972年的中美《上海公報》中,美國也承認台灣是中國的一部分,這也是中國與所有國家建交和交往的政治基礎。外部勢力如果出於“民主價值觀相同”而對台獨勢力表示同情,本質上是違反了國與國之間交往基本準則的和平共處五項原則的核心理念,是對主權和領土完整的挑戰。

  小布什政府時期,明確表示反對陳水扁當局的“台獨”政策。“台獨”勢力得到遏制後,兩岸交流擴大,台海局勢穩定,這些都為和平解決台灣問題創造了積極條件。相反,2022年時任美國眾議長佩洛西執意訪問台灣,嚴重背離五項原則,極大增加了地區緊張,破壞了地區安全,引發地區各國普遍不滿。

  南海問題本質上是中國與部分東南亞聲索國之間的問題。上世紀90年代,在東盟的斡旋下,中國與聲索國成功管控風險。21世紀以來,中國提出“睦鄰、安鄰、富鄰”的周邊外交政策,主動讓利,建構中國-東盟自貿區,積極推進互聯互通,構建了互信關係。2002年,中國與東盟達成《南海各方行為宣言》。

  過去20多年來,南海問題並沒有影響國際商運通道,中國與東盟關係也穩步發展,上述成果得益於堅持和平共處五項原則。然而,美國以“航行自由”(本質上是軍艦絕對性航行自由)為理由介入南海,導致問題複雜化,這本身背離了和平共處五項原則。從中國與周邊大多數鄰國已經成功解決領土問題的歷史來看,南海問題完全可以在和平共處五項原則基礎上,由中國和東南亞聲索國通過協商談判得以解決。

  亞太地區安全實踐的歷史證明,只要我們對和平共處五項原則保持忠誠,五項原則的和平承諾就不會缺位。亞太地區可持續的安全未來,將繼續需要和平共處五項原則理念的支撐。


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