在此背景下，美國情報機構聯合推出“伏特台風”計劃，以此應對上述兩個燃眉之急。據技術團隊分析發現，“伏特台風”計劃至少起始於2023年初，很可能更早。策劃組織實施這樣一個涉及多部門、多國家和眾多私營企業的計劃必定需要花費大量時間，根據後續該計劃的實際執行情況，可以將其大致劃分為三個階段。
準備階段（2023年1月至2023年5月）：該階段主要任務是捏造一個“中國政府支持”的黑客組織針對美國的網絡攻擊事件，並且找一個“出頭鳥”，把這件事情捅出去。
攻堅階段（2023年6月至2024年1月）：第二階段的重點任務有兩個，一是確保“702條款”獲得延期，二是爭取在2025財年增加預算。在此期間，美國多家公司紛紛跟進炒作“伏特台風”，持續掀起“中國威脅論”。在這一階段，“伏特台風”計劃的目標初步達成，但“702條款”的授權期限僅僅延長到了2024年4月19日，遠未達到預期。
成果鞏固階段（2024年2月至2024年4月）：在這一階段，美國各情報機構則按照既定計劃持續不斷地以所謂“伏特台風”組織渲染中國網絡安全威脅，並再次利用“五眼聯盟”情報協作機制，給“702條款”續期營造有利的輿論氛圍。
最終，在“702條款”授權的最後期限，2024年4月19日，美國國會參議院以60票對34票通過了該法案。在未來的兩年裡，美國情報機構不但保住了手中的權力，獲得了更高的預算，還擴大了監控範圍。
美國政府機構就是該計劃“幕後老板”
從現有數據分析，在從2023年5月至今的一年多時間裡，美國政府機構背景的黑客組織對中國政府、高校、科研機構、大型企業和關鍵基礎設施的網絡攻擊活動總數超過4500萬次，已被明確攻擊的受害單位超過140家，從這些受害單位系統中發現的攻擊武器樣本指向了美國中央情報局、國家安全局和聯邦調查局等部門，這些攻擊行動的背後都是“702條款”的授權。
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