中評社北京7月8日電/據日媒援引日本政府相關人士的話報導,日本、韓國、澳大利亞和新西蘭已經與北約展開協調,準備強化在網絡安全、新興技術和應對虛假信息等領域的合作。報導還稱,相關各方將在華盛頓北約峰會期間就此達成一致,並商定新建虛假信息應對磋商機制,還計劃在日本舉行首次磋商會議。
事實上,有關“亞太北約化”和“北約亞太化”的討論近些年來明顯增多。亞太北約化指美國在亞太以雙邊同盟為基礎的軸輻體系有形成北約式多邊同盟的可能性。北約亞太化指日本、韓國、澳大利亞和新西蘭等非跨大西洋國家與北約的安全合作不斷升級,北約有在地理空間上向亞太蔓延的可能性。雖然過去幾年日韓與北約強化了安全紐帶,但總體看,這兩大可能性轉換成現實的速度並不算快。不過,日本等四國現在要與北約強化在網絡安全等新興安全領域的合作,還是體現出北約與亞太關係一些值得警惕的新動向,這表現為北約職能的縱向擴張以及橫向擴張。
一是縱向擴張。人們對北約擴張的關注,通常集中在以地理為基礎的政治和傳統安全領域,即有多少國家加入北約組織。但在信息化時代,隨著人工智能等新興技術的發展,虛擬空間對國際格局乃至人類社會的塑造力顯著上升。北約與亞太四國磋商網絡安全和虛假信息等問題,是試圖在地理空間上橫向拓展的同時,也在縱向上進行安全領域和相關議題的擴張,從傳統安全領域上升或下沉到新興安全領域。過去,網絡安全衹有很少部分可歸屬於傳統安全領域,虛假信息則被認為主要是一個國內政治或輿論問題,很難上升到國家安全或國際安全的高度。新興技術等問題,傳統上則屬於經濟和科技部門,不在北約的關注範疇。但現在,北約動作連連,顯示出向這些新興安全領域縱向擴張的明顯意圖。這不僅會改變國際社會對安全邊界的傳統定義,也會導致國際安全關係的複雜化。
二是橫向擴張。北約在地理空間上的擴張經常面臨巨大阻力和批評,北約內部也經常有不同聲音,但在新興安全領域的擴張,政治和地緣敏感度要低得多。而新興安全領域本身就具有國際化甚至全球化屬性。北約在這些領域擴張,或可借助相關網絡而降低在地理空間上橫向擴張的阻力。北約還有可能通過信息科技底層結構的變化,去塑造新的國際政治和安全格局。因此,日媒這次透露出來的信息本身並不新穎,在此前一些北約峰會中已有相關討論和內容。但在華盛頓峰會期間,北約與亞太四國可能會討論得更加深入,並把對話磋商機制化、實體化。
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