在強化監督的系統集成上下功夫。惠民政策涉及的項目資金點多面廣、監督難度大,必須壓緊壓實各級各方責任,凝聚監督合力,推動各類監督貫通銜接,構建全鏈條的監管體系。一是壓實黨委、政府的主體責任,黨委、政府作決策、定政策後,對主管部門的實施落實情況要盯緊看牢;二是壓實主管部門監管責任,對分配安排、實施的資金補貼、政策扶持在執行中加強監管,不能一發了之、一分了之、一批了之;三是要壓實相關部門的責任,比如巡察、財政、審計、公安等部門,對於涉及惠民政策、侵害群眾利益的,要結合職能職責常態化監督;四是壓實紀檢監察機關的監督專責,堅持把督促落實惠民政策作為監督檢查的重中之重,抓常抓長、盯住源頭、破除“中梗阻”,糾正過程偏差,嚴查落實“最後一公裡”中的問題,構建起全鏈條的嚴查嚴治體系;五是要激活群眾監督,採取定期走訪、帶件下訪、暢通信訪舉報渠道等,有序引導群眾檢舉揭發違紀違法行為。
在強化問題的發現查處上下功夫。堅持抓早抓小,切實提升發現問題的敏銳性、精準性、實效性。事前,要盯各級黨委、政府、行業主管部門落實惠民政策項目資金分配安排、審批審核的情況,著力發現打折扣、搞變通的行為;事中,要盯執行、實施和監管責任的落實,著力發現監管責任缺失、缺位的問題;事後,要盯惠民政策兌現落實反響和效果,拓展瞭解政策落沒落實、公不公正,群眾認不認可、滿不滿意,從中循線查風糾責反腐。
在強化機制的長效監管上下功夫。一要推動公開公示。陽光是最好的防腐劑。落實惠民政策不到位,一個重要原因是公開公示不到位。因此,要堅持把進一步深化政務公開、村務公開作為推動惠民政策落實落地的重要抓手,確保項目資金在監督下運行執行。二要注重科技賦能。充分發揮大數據、信息化的功能作用,推動惠民政策、項目資金留痕管理,強化源頭和過程追溯,做到線上線下一起發力。 |