可見，在中菲雙方的共同努力下，仁愛礁緊張局勢已經大為緩解，東盟各國也希望通過全面有效落實《南海各方行為宣言》和加快“南海行為準則”磋商，以進一步穩定局勢，南海總體形勢正向著平穩有序的方向發展。恰在此時，美、日、澳、印四個域外國家卻對南海形勢“高度擔憂”“高度關切”，讓人不禁懷疑，他們“擔憂”的是南海地區風波不在，中國與周邊國家實現長期和平，導致美國等域外勢力無從插手；他們“關切”的是菲律賓是否已經認清形勢，不再在南海挑釁滋事，導致他們少了一個遏制中國的有力抓手。
顯而易見，美、日、澳、印四國“突然的關心”與美國的戰略算計緊密相關。就在上述四國外長會議的前一天，同樣在東京還召開了美日韓防長會議，三國渲染了一番朝鮮半島和“印太地區”的安全局勢之後，簽署了“韓美日安全合作框架協議”。美國正試圖通過炒作安全議題，拉攏地區盟友發表聯合聲明，甚至簽署新的安全協議，使上述國家的防務戰略能夠更加便捷、高效地服務於美國在大國競爭中的戰略目標。為此，美國必須要讓朝鮮半島、南海、東海、台海保持一定程度的緊張態勢，為更深度地捆綁盟友創造輿論環境；同時又盡量避免對峙走向衝突，讓美國捲入另一場曠日持久的衝突之中。
所以當中菲出現海上摩擦，局勢有升級苗頭時，美方放棄了拱火澆油，反而以相對低調的姿態耍起了嘴上功夫；而當中菲雙方達成協議，局勢大為改觀時，美國又不甘寂寞地跳出來表達“擔憂”，生怕中菲的不愉快就此翻篇。至於菲律賓的所謂“主權”和安全，從不在美國的考量範圍之內。
經歷了一年多的摩擦之後，南海終於迎來難得的和平與安寧。希望菲方能夠吸取教訓，不再採取導致事態擴大化的任何舉動，嚴格約束本國海上力量不專業的危險行動，同中方相向而行，共同管控好海上局勢。也希望南海各方能夠真正全面有效落實《南海各方行為宣言》，加快“南海行為準則”磋商，早日達成有效和實質性的準則，為南海的長治久安打下堅實基礎，徹底斬斷某些域外勢力蠢蠢欲動的干涉之手。 |
