中評社北京8月16日電/中國網評:中巴建交50周年:從南南合作典範到"大國關係"
作者:中國網特約評論員 周志偉
2024年8月15日,中國與巴西迎來建交50周年。50年來,中巴關係持續穩定發展,取得了一系列突破,且越來越受到國際社會的高度關注。中巴關係的快速高效推進,不僅助力兩國經濟社會發展,還促進“全球南方”國家的積極聯動,為國際體系轉型、全球治理體系改革注入動力。總體來看,中巴關係實現了從南南合作典範向“大國關係”的重要轉型,而這一巨大突破主要源於兩國之間高度的利益融合。
政治互信體現了中巴關係的“高度”。在拉美地區,巴西與中國建交的時間要晚於古巴、智利、秘魯、墨西哥、阿根廷、圭亞那、牙買加、委內瑞拉等國。但自建交開始,巴西與中國關係的發展體現出顯著的效率優勢。1993年,巴西成為第一個與中國建立“戰略夥伴關係”的國家,體現了中巴兩國在“後冷戰”時期對全球變局的敏銳判斷以及相互之間的政治信任。2012年,在新興大國群體性崛起的局面下,中巴兩國政府將雙邊關係提升至“全面戰略夥伴關係”,雙邊關係的升級不僅領先其他拉美國家,在全球範圍內也同樣走在前列。換言之,中巴戰略互信以兩國對國際多極化的發展趨勢、雙邊關係的戰略內涵、全球體系改革方向的高度共識為基礎,這體現了中巴雙邊關係具有高瞻遠矚的戰略特性。
經貿合作體現中巴關係的“活力”。經貿合作是中巴關係50年最亮眼的成績,尤其是進入新世紀以來,中巴兩國互為對方最具活力的經貿合作夥伴。2009年,中國取代美國成為巴西的第一大貿易夥伴,徹底改變了巴西嚴重依賴歐美發達國家的貿易格局。2023年,雙邊貿易規模達到了創記錄的1815億美元,中國也成為巴西有史以來第一個出口額超千億美元的貿易夥伴。由於兩國經濟的高度互補性,雙邊貿易關係具有較強的韌性和可持續性。在投資層面,中巴合作同樣帶來了革命性變化。自2010年以來,巴西迅速成為中國海外投資的重要市場,2022年甚至成為中國年度海外投資的第一大市場。目前,中國對巴西累計投資已超700億美元,約佔中國在南美投資的50%,投資領域涵蓋油氣、電力、農業、基建、通信、科技等多個產業。另外,隨著中巴經貿規模的擴大,金融合作也成為兩國關係中的重要內容。2013年,中巴簽署本幣互換協議;2023年,兩國達成在巴西建立人民幣清算安排的協議,金融合作的持續推進也將為中巴經貿合作提供更好保障。總體來看,中巴經貿合作既充分體現了效率優勢,也反映出合作維度的延伸拓展,而最根本動力則在於兩國經濟的互補特質以及合作的互惠特性。
|