吳燕:警示教育課件要起到震懾、警醒、啟示、教化等作用,必須綜合考慮教育的內容、形式、對象、方法、策略以及時度效等因素,做到以案為鑒觸動人,把典型案例當作以案明紀、以案說法、以案促改的鮮活教材,深刻揭露個案背後理想信念動搖、紀法底線失守的墮落軌跡,類案背後的特點、規律、原因,讓受教育者受到震撼;以精準滴灌貼近人,堅持分層分級分類,緊扣領域特色、崗位特點、工作實際開展警示教育,增強代入感,避免“套路化”和“疲勞感”。近年來,我們每年都會精心打磨不同主題、不同類型的警示教育片,編印發放《警示錄》,更新清廉金華教育基地的案例,為各級黨組織開展警示教育提供豐富、鮮活的資源。同時,規範警示教育視頻攝制工作,建立警示教育會商機制,加強部門間、市縣兩級的協作配合,確保及早介入、全程參與、主動跟進,統一策劃拍攝相關視頻,切實提升警示教育片質量。如,結合黨紀學習教育,我們選取不同行業、不同領域、不同級別的違紀違法典型案例,以六項紀律為主線,攝制專題警示教育片《以案為鑒 以紀為綱》,引導黨員幹部學紀、知紀、明紀、守紀。
推動懲處、教育、整治同向發力,形成監督、辦案、教育、治理完整閉環
記者:請結合實踐談談,用好警示教育資源,如何做到對症下藥、靶向治療,增加互動性,提高體驗感,最大限度發揮警示教育綜合效應?
魯浩:我們在警示教育資源取材上,注重全流程收集,在審查調查、審理階段,就思考謀劃警示教育工作,做好思想政治工作,促使審查調查對象真誠認錯悔錯。針對違紀違法典型案例,在與審查調查、案件審理部門充分溝通的基礎上,圍繞違紀違法行為的“第一次”“轉折點”等設計個性化採訪提綱,引導審查調查對象講述違紀違法心路歷程。全過程留存影像資料,重點留存宣布留置決定、涉案財物搜查、重溫入黨誓詞、宣布處分決定、移送審查起訴、法庭審判等關鍵環節和重要場景的視頻、圖片等資料,建立警示教育素材庫,為做好“後半篇文章”奠定堅實基礎。在教育途徑上,針對不同層級、不同領域的黨員幹部開展內容、方式不同的警示教育。每半年編印一本懺悔錄合輯,並作為制度長期堅持下來,組織省管幹部常態化開展警示教育。聚焦違紀違法典型案件,到案發單位開展“一案一宣講”,增強警示教育感染性、穿透力,讓黨員幹部最大限度產生思想共振、情感共鳴。今年3月,省紀委監委在查處某區管委會副主任後,就到當事人所在單位宣讀處分決定並開展宣講,督促及時召開專題民主生活會,全面梳理查找思想開關鬆懈點、制度建設薄弱點、權力運行風險點、監督管理空白點,壓實整改責任。在開展警示教育會、觀看警示教育片、閱看警示錄懺悔錄後,組織黨員領導幹部深入開展交流研討,切實把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,找原因、思危害,對照檢查、立行立改,不斷鞏固深化警示教育成果。
朱永安:我們著重在深化分層分類開展警示教育上下功夫,用足用好反面典型案例“活教材”,針對不同領域、問題和教育對象,分類施策、靶向警示,讓教育內容更具針對性,讓教育對象更有代入感,提升警示教育實效性。緊盯重點領域,深入剖析該領域查處的典型案例,推動主管部門黨組織開展專題警示教育,通報案件查辦情況,集中觀看警示教育片,用“案中人”警醒身邊人。緊盯重點問題,全面挖掘案件暴露出的責任部門監管缺失、失職瀆職等問題,強化以案示警。緊盯重點對象,開展同級同類警示教育。加強對“一把手”等“關鍵少數”的教育管理監督,精選市本級查處的黨員領導幹部違紀違法典型案件,拍攝製作警示教育片、編印懺悔錄;組織新任市管幹部及家屬共同參加“廉居共築”活動,引導身邊人當好“廉內助”。針對基層幹部履職特點,編印鎮、村幹部違紀違法案例警示錄,剖析違規從事營利活動、履職盡責方面不作為等常見問題,讓黨員幹部感到紀律就在身邊、教訓就在身邊。同時,深化與市委組織部、市委黨校等部門單位協作聯動,綜合受眾年齡、身份和工作領域等,將警示教育融入幹部培訓教育體系,引導幹部受警醒、明底線、知敬畏。
吳燕:我們一方面針對不同對象開展同級同類警示教育,有效避免一套“教材”管全部的供需不對等、針對性不強等問題。一方面聚焦政商交往中存在邊界模糊等問題,對各類情形歸並整合、甄別篩選,選取10個政商交往典型案例,以一問一答、一場景一分析的模式,為規範政商交往提供具象化指引。在此基礎上,堅持將單向輸送與動態互動相結合,在開展常規警示教育活動同時,利用新媒體平台,在重要時間點推送紀法小課堂、案例剖析等,打造可學習、可感受、可互動的新媒體端警示教育平台;將“規定動作”與“自選動作”相結合,在按統一要求開展警示教育的同時,鼓勵結合實際開展形式多樣的警示教育工作。此外,我們在全市紀檢監察系統成立以“委機關領導班子成員+派駐紀檢監察組組長+鄉鎮(國企)紀委書記+講師團成員”為主的紀法宣講團,細分黨員群體行業領域,找准廉政風險點,分級分類定制“廉政套餐”送課上門,推動營造崇廉尚廉的濃厚氛圍。同時把紀法課堂“搬上”電台,用本地方言講身邊故事、紀律規矩,讓廣大聽眾特別是農村黨員幹部有興趣、聽得懂、學得進。
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